讀者投書｜最卑微納稅人的夢想

每年因繳所得稅而心痛的小市民越來越多，資深媒體人黃創夏感受特別深，發表一篇《悲苦納稅人的幻夢：零基預算》，筆者也有同感。自己省吃儉用所繳的所得稅，被政府無效率的作業花費掉了，甚至民意代表的「臨時會、追加預算」也浪費掉了。爾祿爾俸，民脂民膏！

事實上，不只官員所領的每一份薪水，享受的待遇是納稅人所出，就算他們所花的任何一毛錢，都是辛苦納稅人的血汗錢。在台灣體制內，最卑微、無助的受薪納稅人，無法逃避節稅的功能，只能眼睜睜的看戶頭裡，被政府陸陸續續扣繳稅款，感嘆萬千！

政府機關預算開銷大

過去，台灣錢淹腳目，如今，台灣債淹腳目，政府財政窘困，政府的預算和支出，實在還是有太多太多需要重新檢視與反省的必要。政府的預算本應該以「量出為入」之精神，但政府機關特別龐大，各部門都有本位，更不願意率先調整預算而變成是「犧牲者」，減了自己預算反而肥了其它機關，反而慣例性的擴編與浮編。

短短十幾年，中央政府總預算從一年不到一兆元已經膨漲到兩兆元，幾乎是兩倍。官員都慣性每年擴大浮編，造成政府預算必然每年擴大，終至於財政窘困。

財政酷吏由來已久

筆者懷疑，不管政黨怎麼輪替，財稅幫永遠是當權者最關愛的眼神，因為政府龐大的支出需要靠這些酷吏來提供財政的收入。因此財稅幫的地位屹立而不搖。要防止財政黑洞，「財政紀律」就顯得特別重要！但在主人的呼喚下，財稅幫永遠有技巧來滿足主人的需求，難怪地位穩若泰山。

在西漢武帝時好大喜功又窮兵黷武，所以造就像桑弘羊、江充等等這些酷吏。這很像今日台灣的寫照，桑弘羊替漢武帝籌款應急不擇手段，就像今天我們所稱的「一頭牛被拔了好幾層皮」！還有江充酷吏表面上不論王公親戚，鐵面無私，暗地裡卻在為自己的荷包和前途著想，哪管對錯是非？甚至毀了國家在所不惜，造成日後漢武帝的《悔輪台》。

依法課稅才公平

即使政府財政窘困，也應該依法課稅，不該讓那些酷吏違反「公平正義原則、程序原則、行政一致性原則、證據原則、迴避原則、誠信原則、行政自我拘束原則、衡平法理…」等等。人權被侵害，十之八九來自於政府官員！台灣如何面對，明年即將來到的進行「第三次國家人權報告」審查會議？

（圖片來源：翻攝自法稅改革聯盟-桃竹苗臉書粉專）