換發數位身分識別證「喊卡」！ 徐國勇：待「專法」擬定上路後再實施

行政院今（21）日院會決議，換發數位身分識別證於專法制定，取得社會共識後，再依法辦理。行政院秘書長李孟諺在院會後記者會上說明，這段時間多方溝通，但資安界、法界覺得法源有待強化，有NGO提出陳情，試辦的地方政府也有不同意見，綜合考量後行政院決議等專法完備，資安疑慮都化解、完備後，再依法實施換證。

內政部表示，由於社會上對於數位身分證在資安及隱私保護方面多有建言，並建議制定專法，以保障民眾權益。為回應社會各界的期待，決定先暫停數位身分識別證之換發作業，於訂定專法，取得社會共識後，再依法辦理。

內政部長徐國勇指出，專法內容主要是規範有關數位身分證發行、資安等，要先凝聚大家共識，研議專法的幕僚單位是內政部和法治政委羅秉成。專法要先經內政部的部會議通過後，送行政院會通過，再送立法院三讀。制定專法時，很重要的是立法技術跟過程，要用「比較法治」比較各個規定，所以沒有時程表規定何時擬定完畢。

有關數位身分證暫緩上路的原因，徐國勇表示，主要是「製成延後和資安顧慮」。去年一整年疫情肆虐，新身分證進程也推遲，比如製卡的部分，空白卡片產地在捷克，我方也有編預算要去捷克查核，但受到疫情影響無法前往。

資安疑慮的部分，徐國勇舉例，比如因應疫情，透過健保系統讓民眾持健保卡到藥局購買實名制口罩，後續有人擔心個資的部分要怎麼處理。此外，這一年美、台、中三方與國際情勢，駭客攻擊特別活耀。民眾擔憂資安的部分要加強，有很多公民團體、NGO也提出意見，所以決定等專法通過再依法辦理。他提到，數位身分證是行政院的重要政策，好幾個部會參與研議，由內政部負責發行。

目前紙本身分證會繼續使用，徐國勇會責成相關單位加強取締偽造身分證；數位身分證延後發行，相關軟體的部分不會有影響，中央印製的遲延損害將依據法律處理，內政部會再跟他們進行契約盤整。後續資安的加強，將依專法提出相關法規制定，有法就有依據，能依法辦理，會在立法過程考慮「資安自主」。

行政院長蘇貞昌在院會中表示，這個案子，他同意主辦的內政部提出暫緩數位身分證的發行計畫，就整個法制完備後，讓社會各界能夠瞭解、能夠溝通再來進行。這個案子他請副院長沈榮津專責召集，就整個數位身分證發行，集合相關部會集思廣益，並進行各方面的意見蒐集，和提出完善法制的整個作業，待行政院院會通過，送立法院三讀完成後再來進行。

（圖片來源：行政院新聞發布科提供）