讀者投書｜對美管道全面斷線？一封邀請函看出國民黨的外交危機

台灣時間21日清晨，美國舉行第59屆正副總統就職典禮。最讓台灣民眾驚喜的莫過於駐美大使蕭美琴以外國使節身份正式受邀出席，這是台美關係42年來的首次，對台灣和美國人民來說都是值得慶祝的一天，不過某些國民黨的政客們可就沒那麼好受了。

國民黨被反將一軍

這次外交部保密到家，即使面對媒體和在野黨的質疑，也堅決不透露早在1週前就已經收到邀請函，主因可想而知是為了避免提早曝光，引來中國從中作梗，但是這個做法意外發揮了「誘敵深入」的效果，國民黨政客深入圍攻後被反將一軍，最慘烈的例子莫過於立委馬文君。

馬文君在21日下午2點40分發了一篇文，通篇以戲謔的口吻嘲笑外交部未收到邀請函，沒想到短短9小時後，蕭大使就在臉書上貼出她在國會山莊前參加就職典禮的畫面，外交部也證實收到正式邀請。大概是因為馬文君的發文時間最晚、看起來最諷刺，貼文下方湧入近萬則留言嘲笑，場面慘不忍睹。用軍事來比喻，就是外交部佯裝撤退，馬文君看到後自以為可以趁勝追擊，不顧國民黨大部隊就單槍匹馬進入縱深，結果成為突出部而慘遭包夾，最後全軍覆沒。

國民黨對美管道斷線

昨晚這場攻防看似滑稽，但筆者認為透露出了國民黨的嚴重危機。事實上，台灣的對美工作從來不只是政府對政府而已，由於台灣的特殊國際處境，往往需要多種管道靈活地展開工作，其中當然也包括了政黨名義的交流。但國民黨這次的表現，彷彿全黨上下沒有一個人知道台灣獲邀的消息，放任黨籍立委出糗，是否代表對美管道全面斷線？這才是真正值得深究的地方。

以民進黨來說，從創黨以來，民進黨就曾多次設立又關閉駐美代表處，但從2013年開始，民進黨就一直維持駐美代表處的運作，即使並未執政也密切保持與美方的交流。反觀國民黨，自從馬政府一上台後就關閉駐美代表處，若是因為執政掌握了官方管道而關閉還能理解，但2016年敗選後，國民黨也沒有復設的意思，直到去年底才傳出消息開始「籌備」，籌備多久也沒有時間表。因此光從最表面的組織來看，國民黨的對美工作確實已經完全中斷。

即使組織中斷，難道國民黨在美國政界已經沒有任何一位交好的國會議員了嗎？沒有任何人與美國政界保持私人關係了嗎？依照美方慣例，美國從不會公開表露對台灣某一政黨的支持，像就職典禮這麼大的事，照理來說也該讓在野黨知道，避免出現偏袒某一政黨的形象，這次國民黨完全被蒙在鼓裡實屬不尋常。或許是盧秀燕突襲AIT的事件引起美方不滿，又或許是整起反美豬的鬧劇美方全看在眼裡，無論如何，筆者認為這是一個重要信號：美方已不再把國民黨視作一個可以合作的角色。

國民黨國族論述難以獲得僑胞認同

最後，國民黨究竟能不能夠重建與美國之間的聯繫？筆者認為非常困難。原因倒不是和美國政界之間的疏離，重點在於國民黨對於台灣國族定位的詮釋，已無法說服任何人。台美互動的過程中，有很大一部分其實仰賴於在美台人和僑胞的奔走，填補缺乏官方管道造成的真空，例如最有名的台灣人公共事務會（FAPA），就是促成許多友台法案的幕後功臣。這些僑胞願意如此努力，並非為了任何利益，單純是靠著一顆熱愛故鄉的心。

在台灣本土的台灣認同比例節節高升的情況下，這個情形同樣也出現在海外僑社之中，從台灣移民出去的人，已不再像早年認同「自由中國」、自認為「華僑」，而是認為自己只是海外台灣人、只是台僑。如同國民黨的國族論述在國內失去支持，同樣的情形也發生在海外社群，國民黨已經很難再找到一群認同他們理念的僑胞協助對美工作，並且隨著時間推移只會越發嚴重。

國民黨對美工作的崩壞已經是結構性且不可逆的，至於許多人曾提及國民黨只注重對中關係而荒廢對美關係，筆者認為只是加速崩壞過程的原因之一。外交是內政的延伸，國民黨在國內失去民心、支持者結構老化，在海外社群也是如此。僅剩少數人願意支持的政黨，還談什麼外交呢？

（圖片來源：翻攝自臉書粉專打馬悍將粉絲團）