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豁然開朗
【豁然開朗】台灣的問題不在於電力,而是KMT
2021.05.14
14:52pm
/ 溫朗東
朱立倫意圖把限電引導到備轉容量不足,發現數據上備轉容量尚足,就毫無根據的指責台電造假。陰謀論在政治領域裡並不罕見,但在理論及實證數據充分下,還要做出沒有根據的陰謀論,則是政治專業上的失格。

 

昨日,高雄路竹路北超高壓變電所匯流排故障,引起興達電廠電力無法輸出而跳機,為確保電網安全,啟動低頻卸載,根據台電新聞稿,全台下午3點開始分CD組用戶輪流限電,以50分鐘為單位進行6輪限電,影響用戶共400萬戶。

 



蔡英文總統昨晚7點在總統府敞廳召開記者會談話,向民眾致歉,說明本次限電並非因為「電不夠」(備轉容量有10.01%),而是電網故障,預計晚上9點40分恢復。

 

不久後,台電指出由於興達電廠燃煤機組提早併聯,用電需求也較預期低,因此晚上8點就可恢復全面供電。

 

限電影響民生經濟,且造成民眾安全疑慮,政府有責任避免停電限電,乃是理所當然。

 

然而,發生限電,必須找出原因,避免問題再度發生。錯誤的歸因,無法解決問題。基於政治動機而罔顧事實,更會造成錯誤決策,影響深遠。

 

問題在電網故障,而不是備轉容量不夠。馬英九傍晚5點29分在臉書發出摸黑走樓梯照片,說:「停電中,走樓梯。10樓很高。支持重啟核四公投。」在沒搞清楚原因的時候,第一時間訴諸悲情,缺乏理性分析,實在是荒腔走板。

 

更別提,2014年4月27日,馬英九做出封存核四的決定,當時身兼總統及國民黨主席的他,國民黨國會過半,行政立法一把抓,在台灣民眾對核四的安全疑慮下,決定封存。如今,核四並沒有變得更安全,馬英九卻為了挽回深藍支持,自打嘴巴。

 

朱立倫的電力陰謀論

 

國民黨即將在7月24日進行黨主席之爭,江啟臣跟朱立倫是主要競爭者,雙方不但宮廷內鬥,也必須砲轟民進黨以獲得國民黨員認同。昨天的限電問題,江啟臣還算維持一點理智,並未罔顧電網故障的事實胡亂牽扯,只說電網維護也是政府的責任。


朱立倫則是見獵心喜,想說趁機可以對江啟臣「彎道超車」,無奈卻撞上了鐵板。


朱立倫在臉書發文說:「台電今日備轉容量率顯示10.01%,亮綠燈標示供電充裕,興達電廠發電量僅佔全台發電量3.88%,為何機組一故障全台跳電?」質疑台電「數據造假」。朱立倫言下之意,限電一定是因為備轉容量不足,如果備轉容量足夠,那就是台電說謊騙人。


究竟是朱立倫無知,還是台電說謊?其實,備轉容量跟限電之間的關聯性,早有專業人士以理論、數據及整理歷史紀錄做出說明。


備用容量跟低頻卸載事故的關聯


2016年4月出版的《台電月刊》中,刊載了電力調度處前處長鄭金龍的文章,詳細的原文亦發布在鄭金龍的部落格「Gordoncheng’s Blog ─漫談台灣電業的前世今生」,裡面整理了台電70年的發電史,其中提到:


「一般大眾可能會有系統備轉(用)容量很多時,就不會有低頻卸載事故的迷思。因此,特別把歷年備用容量率也列在表2中,證明此說法有誤。」
「核能六部機加入系統期間,運轉初期都尚未穩定,經常跳機,從表2可知,民國67~74(1978~1985)年八年期間,雖然備用容量率從-3.3%衝到近30幾年來最高的55.1%,但低頻電驛動作次(天)數高達22~38天,只有兩年22及23次,其餘都是30幾次,限電量又大。」


文章中整理了70年來發生限電的年度,跟備用容量的關係。備用容量不足,必定限電。但即使備用容量高於7%,依然有14個年度發生限電事故:「分別為民國38(備用容量率為52.8%)、40(7.9%)、41(15.6%)、44(8.1%)、69(8.2%)、70(15.3%)、71(26.8%)、72(29.2%)、73(22.1%)、77(21.7%)、78(14%)、79(7.4%)、88(12.5%)及91(16%)年。」

 


以2002年的限電為例,當年的備用容量有16%,5月8日因為中油天然氣儲存量不足,規劃限電一天,一片親藍的媒體砲轟下,造成當時台電董事長林文淵就任不過69天,就下台負責。


事實上,台電的電力供應穩定度在世界上是前段水平。根據統計,2015年美國每戶平均停電時間約180多分鐘,次數約1次多,台電的每戶停電時間則是16.27分,次0.22次。


從2011到2020年,台電每年每戶的平均停電次數,幾乎都控制在0.2次左右,換言之,平均一戶要五年才會停電一次;每戶每年的平均停電分鐘,也控制在16分鐘。

 


2016年10月26日,世界銀行公布《2017經商環境報告》(Doing Business 2017),台灣在電力表現排名世界第二。台灣已經連續三年在此項目獲得第二名,供電穩定與費率透明上更獲得滿分。2017年公布的報告中,電力表現排名世界第三,2018、2019的報告中下滑到世界第8、第9。去年公布的報告維持在第9名,比起2014到2016期間,確實有所下滑,必須檢討進步。但另一方面,2016年備用容量率10.4%,去年備用容量率則是16.4%,顯然備用容量率並非越高越好。備用容量率到達一定程度後,跟供電穩定也沒有必然關係。

 

朱立倫意圖把限電引導到備轉容量不足,發現數據上備轉容量尚足,就毫無根據的指責台電造假。陰謀論在政治領域裡並不罕見,但在理論及實證數據充分下,還要做出沒有根據的陰謀論,則是政治專業上的失格。

 

台電長期以來的供電穩定能力,世界上名列前茅,因為一次限電,就用政治語言講到好像台灣人整天都要摸黑爬樓梯,這種罔顧事實的公共討論態度,對國民黨來說卻稀鬆平常,台灣防疫不就是如此嗎?世界首屈一指,卻被講到一文不值。台灣的問題不在於電力,而是KMT。

 

 

顯圖取自朱立倫、馬英九、蔡英文臉書;內文圖取自台電電力調度處前處長鄭金龍部落格、台電

 

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溫朗東
曾任《udn鳴人堂》專欄作者、《udn相對論》執行編輯、自由台灣黨政策部主任。現為自由評論工作者,臉書發表時事評論常於各新媒體平台轉載引用。關心公共論辯、民主發展與弱勢權益。
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