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【政軍杰論】美機抵台、共機退散 美日護台底線浮現
2021.06.14
12:21pm
/ 吳明杰
國際社會對於台海安全的重視,在美國方面不僅前任川普政府和現任拜登政府都展現一致性,連日本和澳洲等國,也都不再顧忌北京的干預和反對,紛紛表態對台海安全穩定的支持。

 

美軍除在6月6日首度以C-17戰略運輸機搭載三名參議員飛抵台灣訪問,美國參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)10日在國會聽證時也罕見公開表示,萬一中國侵略台灣,只要美國做出政治決定,美軍就有能力擊退中國;日本方面朝野黨魁近日都改稱台灣為國家,另無論是日美、日澳高層會談也一再強調台海和平重要性。顯見美日維護台海安全的底線日益明確,而這一切發展,無非是中國對台步步進逼的結果。

 



美軍C-17抵台後,共機一周未在台海周邊空域現身

 

中國解放軍軍機從去年(2020年)開始,頻繁派遣軍機對台騷擾和步步進逼,企圖對台海空域採取「切香腸」的蠶食策略,儘管台灣軍方也持續以戰機升空警戒,美軍也派遣軍機在台灣周邊監控,不過北京仍肆無忌憚的加大軍機騷擾動作,從去年至今已入侵台灣防空識別區超過五百架次以上。

 

值得觀察的是,先前幾乎每天入侵台灣ADIZ的解放軍軍機,就在美軍C-17戰略運輸機直抵台灣後,一周以來就未在台海周邊空域現身。因而可以看出,北京透過軍機擾台,軍事上的目的是以「切香腸」方式壓縮台灣防衛縱深,政治上則是蠶食台灣主權並造成既定事實,同時也是對美是否協防台灣的反應和底線進行測試。而在北京不斷向華府叫牌的情況下,美方乾脆直接秀出護台底線,以C-17直接降落台灣,讓中方明白美方確實有軍事援台的底牌。

 

此外,美軍參謀首長聯席會議主席密利近日在談及台海安全問題時,向國會議員保證「只要美國根據『台灣關係法』等法律做出相應的政治決定,就有能力捍衛台灣。」顯示美軍對於是否援台的戰略雖維持政治上一貫的模糊,但在軍事戰術層級,則對軍事協防台灣已有準備,也不再迴避敏感的軍事援台問題,相關政策底線可以說已越來越明確。

 

美國將於疫苗戰爭與中國一別苗頭

 

同時,美國總統拜登在七大工業國集團(G7)高峰會召開前夕訪問英國,10日與英國首相強森(Boris Johnson)會晤後兩國簽署「新大西洋憲章」,即特別藉二戰期間美英簽署的「大西洋憲章」為前例,再度號召西方盟友共同對抗國際面臨來自中國的威脅和挑戰。

 

拜登還宣布美國將捐贈五億劑疫苗共同對抗全球疫情,還刻意用二戰時美國扮演的角色比喻說,「在危急時刻伸出援手,就是美國作風,在與疫情的對抗中,美國將會成為疫苗的軍火庫,就像在二戰時,美國是民主的軍火庫一樣,而且美國送疫苗沒有附加條件」,背後除暗諷中國,也是宣示美國將以大戰等級準備在疫苗戰爭中與中國一別苗頭。

 

過去二戰時美英在1941年由美國羅斯福總統和英國邱吉爾首相簽署「大西洋憲章」,背後最重要的目的,就是要聯手「解除入侵者的武裝」,也就是擊敗德國納粹向外擴張的軍事力量。拜登這次再以「新大西洋憲章」為名和英國簽署協議,除共同對抗疫情威脅外,其後更重要的意涵,就是要號召盟國合力對抗21世紀的入侵者,也就是中國。

 

日本和澳洲也都不再顧忌北京

 

另一方面,除4月份美日首腦會談後發表美日聯合聲明首度提及台海和平的重要性,6月9日的日澳外交、國防首長「二加二」會談後聯合聲明中,也首次載明「強調台灣海峽和平與穩定的重要性」;而在12日拜登與日本首相菅義偉利用七大工業國集團(G7)峰會期間舉行場邊會談中,雙方又再度強調將共同維持台海和平與穩定。

 

因而可以看到,國際社會對於台海安全的重視,在美國方面不僅前任川普政府和現任拜登政府都展現一致性,連日本和澳洲等國,也都不再顧忌北京的干預和反對,紛紛表態對台海安全穩定的支持。會有這樣發展,無非是北京不斷企圖破壞台海和平和現狀,導致美國為首的盟國都認為必須對中國進行反制,以避免台海爆發戰爭危及國際共同利益。

 

未來這場以美國為首民主聯盟和中國為首專制體制的對抗戰爭中,儘管有形的軍事武力仍是重要的角力籌碼和後盾,但雙方的對決將不會再侷限於傳統軍事戰場,而將會是混雜著非軍事的經貿、科技、晶片和疫苗的一場「混合式戰爭」,只不過,戰爭的模式無論再怎麼變化,美中對抗和爭霸的戰略格局,恐怕已是無法扭轉的定局。

 

 

圖片來源:翻攝自路透社

 

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吳明杰
中山大學政研所碩士,曾任自由時報政治組副召集人、中國時報撰述委員、壹週刊資深記者,現為自由作家。
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