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【打爆不平】「永齡」與「台積電」能買到BNT疫苗是大國折衝下的結果與台灣實力的展現
2021.07.12
13:23pm
/ 范世平
「永齡」與「台積電」能買到BNT疫苗是大國折衝下的結果,台灣或許是棋子,卻是重要的棋子,美國與德國伸出援手;這也是台灣科技實力的展現,台灣晶片與「台積電」的確是「護國神山」,連中國也投鼠忌器;也是各國與各團體可以「各自表述」、「各說各話」的機會,特別是現在兩岸的執政者

 

當5月29日郭台銘表示,他所屬的「永齡基金會」將委託合格廠商,向政府提出採購500萬劑BNT疫苗的申請,疫苗由德國BNT生產包裝、從德國空運直抵台灣。6月1日「永齡」備齊公文與文件向衛福部食品藥物管理署遞件;但因缺少最關鍵的「原廠授權書」,無法證明拿到的是原廠的德國疫苗。

 



此事延宕到了6月18日凌晨,郭台銘在臉書上發文說要見蔡英文,蔡英文一早立即順水推舟的答應,還請「台積電」董事長劉德音一起參與,外界才驚覺原來郭台銘不是獨家。也就是當郭董大張旗鼓時,原來「台積電」正在潛水,也與BNT聯繫,要購買500萬劑。

 

《新華社》報導事件內幕

 

台灣媒體昨天(7月11日)早上突然刊出快訊,中國「新華社」11日報導,「永齡」和「台積電」已經在9日,與德國BNT疫苗「大中華地區」代理商「上海復星醫藥」正式簽訂「mRNA新冠疫苗BNT162b2銷售協議」,將依正常商業流程提供疫苗給台灣。

 

不過後來發現「新華社」的官網並未刊登此新聞,據了解是該社先把此新聞給了簽約的媒體,但之後因國台辦介入,使得「新華網」不但無法刊登,還要求引述的媒體刪文,才閙出此事。

 

蔡英文早已透露採購BNT疫苗情況樂觀

 

如果此事屬實,表示「永齡」和「台積電」購買BNT疫苗仍在努力中,似乎中國內部不同部門有各自意見。終於在11日晚上,「上海復星」發布聲明證明此事屬實,其香港子公司與「永齡」、「台積電」、「鴻海」、「裕利醫藥」簽署「銷售協議」。而「上海復星」在公布的「交易對方基本情況」中,指出「台積電」的股東之一是「行政院國家發展基金管理會」,直接稱台灣政府部門的全銜,顯見此一公告並無打壓台灣的情事。

 

事實上,當6日蔡英文罕見透過臉書直播表示,目前「鴻海」、「台積電」正積極洽購BNT疫苗捐贈政府,「期待各方都能盡力促成,讓BNT疫苗能夠儘快來到台灣,投入整體接種的行列」。從蔡英文的說法看來,「永齡」和「台積電」購買疫苗似乎相當樂觀。

 

中國國台辦發言人朱鳳蓮5日聲稱,上海復星是BNT疫苗「台灣的唯一洽購方」,她表示:「島內有意願的縣市、民間機構和企業等可以依照正常商業規則向上海復星醫藥集團洽購疫苗」。看來國台辦仍堅持台灣任何企業或組織要買BNT疫苗只能找「上海復星」,不能跳過。

 

基本上蔡英文政府也不反對「永齡」和「台積電」向「上海復星」協商與簽約,因為他們是民間企業,也沒有什麼政治打壓的問題。所以如果能夠拿到德國BNT的原產疫苗,標籤上面沒有「上海復星」或「復必泰」的中文簡體字,就可以接受。陳時中6日表示,「上海復星就我了解,台灣應該有包含在他的代理權上,那是商業的行為,我們當然是尊重」。

 

德國「官方認證」台灣採購疫苗受阻

 

但是讓人意外的是,即將卸任而且一向低調的德國駐台代表王子陶(Thomas Prinz) 7日罕見接受「中央社」的專訪,還專門提到敏感的疫苗問題。他表示,台灣購買疫苗的過程因某種程度的孤立遇阻,德國政府盼疫苗交易不受政治外力干擾,因此聯繫疫苗廠BNT,表明支持台灣獲取必要疫苗的重要性,請BNT盡力與台灣政府達成協議。

 

首先,王子陶承認台灣購買BNT疫苗的確受到政治影響,這當然就是中國。雖然義大利「真相報」5月29日報導,BNT聽從中國命令,停止向台灣輸出疫苗。但這終究是媒體報導,王子陶的說法則是官方認證。

 

其次,顯示德國政府積極介入台灣購買疫苗一事。事實上王子陶在6月2日也曾發表聲明表示,德國政府對於台灣與BNT間持續的溝通協調,「盡了好一番努力」。由於台積電一直是德國重視的,德國經濟部長阿特麥爾1月曾致函我國經濟部長王美花,就是要晶片,「用晶片換疫苗」應該早就進行,只是那時台灣沒疫情。另一方面,因為德國總理梅克爾非常親中,因此一開始對於台灣購買BNT疫苗的態度較為消極,所以有媒體及輿論批評梅克爾政府眼見台灣無法順利取得BNT疫苗,是袖手旁觀的坐視不管,甚至是臣服於中國的淫威。當中國受到國際間的批評不斷,梅克爾卻配合中國阻擋疫苗售台,自然引發國際間的強大非議,特別是美國;難怪王子陶說「我們面臨排山倒海的不滿」,並不斷解釋說德國政府並非無視台灣需求。

 

此外,王子陶說「BNT盡力與台灣政府達成協議」,顯示德國政府認為BNT與台灣民間團體簽約,仍要台灣政府出面扮演角色,而不是完全隱身幕後。事實上,在「上海復星」發布的聲明中也有一條「本次交易的執行還受制於疫苗在當地的使用獲批、捐贈完成等條件的滿足」,這也顯示「上海復星」無法忽略台灣政府的角色。

 

不過,王子陶7月7日也表示,身為公部門,德國政府不涉入談判過程,僅能數次試著說服相關各方坐下討論,甚至達成協議;他在6月2日時也同樣表示,台灣與BNT的契約簽訂與否並不在德國政府掌控,而是「取決於契約雙方」。顯示德國政府雖然積極促成台灣購買到BNT疫苗,但並沒有強制力。

 

美方也介入本次疫苗採購

 

事實上「台積電」與BNT的聯繫,應該進行很久了,這裡面還有美國的影子。張忠謀與蔡英文私交甚篤,2018-2020年代表蔡參加APEC峰會。美國國務院次卿柯拉克去年9月訪台的總統官邸晚宴,張忠謀也是座上賓。美國也希望台灣有更多疫苗,讓「台積電」與其他廠商的工程師施打,因為美國也需要台灣的晶片。別忘了,BNT的一開始研發武漢肺炎疫苗的金主是美國輝瑞。

 

如果「台積電」與「永齡」在「上海復星」的同意下直接買到BNT疫苗,表示德國太需要「台積電」,當然也為了國家形象;中國也不想得罪「台積電」與「鴻海」,因為中國也需要高品質的晶片;加上德國與美國政府向BNT的施壓成功,德、美也向中國傳達不要干擾台灣買疫苗的強烈信號。

 

難怪「台積電」在7月11日發出聲明表示,正在和BNT進行簽約。而「路透社」也報導,台積電和BNT簽約的聲明中寫著:「此事有多方參與。我們正在進行簽訂合約過程中,一旦程序完成,將會對外宣布」。由此可見,「台積電」與BNT的談判是「多方參與」,還包括「永齡」、「上海復星」等民間組織,以及中國、德國、美國與台灣的政府。

 

中國「鴿派」戰勝「鷹派」

 

因此,「上海復星」願意開綠燈讓「台積電」與「永齡」購買BNT疫苗,中國政府可以對內與對台宣稱此是「祖國大陸」授權讓台灣拿到BNT疫苗。如此證明中國並未阻撓台灣購買疫苗,增加台灣人對中國的好感,所謂「兩岸一家親」不是句空話,也不讓美國與日本捐贈台灣大量疫苗專美於前,因為美國捐了250萬劑,日本捐了237萬劑;如此讓習近平上台快10年的對台工作不至於是一張白紙。

 

而這次疫苗事件,也可以說中國對台「鴿派」戰勝了「鷹派」,因為對蔡英文來說如果台灣獲得1000萬劑BNT疫苗,那台灣就就沒了疫苗荒,中國等於幫助蔡英文解決了燃眉之急,這是「鷹派」不樂見的。因此,兩岸是否會因為這次事件走向緩和,值得期待。

 

採購BNT疫苗各方得以「各自表述」

 

至於蔡英文,她還是會維持一貫的冷靜與克制,不會說出我沒承認「九二共識」,中國還給台灣開疫苗綠燈這種話。甚至會感謝中國,當然最主要的功勞還是歸功於德國、美國、「台積電」與「鴻海」。至於民進黨則會強調政府幫了「台積電」與「鴻海」多少忙,柯建銘如何協助郭台銘等等。

 

至於國民黨,則會強調自己與「上海復星」聯繫了多次,強調蔡政府購買疫苗的無能,還是要靠民間。一些深藍的政治人物甚至要台灣人在打BNT疫苗時要感謝習近平,這當然會造成反效果,因為台灣人認為中國本來就不應該阻撓台灣買疫苗,開綠燈是剛好而已。

 

總的來說,「永齡」與「台積電」能買到BNT疫苗是大國折衝下的結果,台灣或許是棋子,卻是重要的棋子,美國與德國伸出援手;這也是台灣科技實力的展現,台灣晶片與「台積電」的確是「護國神山」,連中國也投鼠忌器;也是各國與各團體可以「各自表述」、「各說各話」的機會,特別是現在兩岸的執政者;另一方面,更凸顯台灣民間的力量非常強大,在中國的強勢打壓下,這次政府與民間的通力合作,完成了民間團體採購疫苗的全球首例,這是全體台灣人值得驕傲的一件事。

 

 

圖片來源:總統府Flickr、指揮中心、新華社;示意圖製作-放言視覺設計部 林巧雯、傅建文

 

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范世平
政治大學東亞研究所博士。現任台灣師範大學政治學研究所教授,也擔任多家電子與網路媒體的評論工作。評論力求超越藍綠與黨派,能夠客觀而超然,並自許能提出特殊而獨到的觀點。
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