（更新：加陸委會回應）高教校長身兼中國公務員居然無法可管？ 陸委會：「不違法」；教育部：「並無規範」

 

高教校長可以赴中兼職，還能任職公務員？世新大學校長吳永乾遭爆受聘為中國瀋陽市仲裁委員，該職依照公務人員是瀋陽市政府的直屬單位。對此，陸委會發言人邱垂正表示，「仲裁員在我們法務部（規定），在民國89年也說，（任職）這是合法的。」；教育部今(16)日接受《放言》詢問表示，有關私立大學校長兼職規定，經查本部教育法令規定並無規範。世新大學今日與《放言》聯繫強調，「學校基本上非常中立…我們學校基本上秉持行政中立。」

 

陸委會：擔任仲裁職務並不違法

 

民進黨立委陳亭妃揭露，早於去年世新大學校長吳永乾就受聘為中國瀋陽市仲裁委員。吳永乾於受訪時澄清，他認為自己在瀋陽市並無公職身分；解釋為方便台商有民事爭議需求，瀋陽市市仲裁協會才邀約多名台籍專業人士加入。但，根據中國官網，明文揭示瀋陽仲裁委員會2009年起實行參照公務員法管理，是瀋陽市政府直屬事業單位。

 

據報導，有關吳永乾受聘為瀋陽市仲裁委員一事，陸委會發言人邱垂正表示，「仲裁員在我們法務部（規定），在民國89年也說，（任職）這是合法的。」陸委會解釋，擔任仲裁職務並不違法，但仲裁員並沒有向陸委會登記，具體狀況和詳細工作內容，必須由仲裁員親自說明。

 

教育部：私立校長兼職規定「並無規範」

 

教育部今日接受《放言》詢問表示，有關兼任瀋陽市仲裁委員一事，陸委會已說明不違法，「有關私立大學校長兼職規定，經查本部教育法令規定並無規範，爰本部99年5月13日函示，兼任校外職務逕依法人捐助章程、校長聘任契約、董事會訂定之校長選聘、監督、考核及解聘辦法等相關規定辦理。」

 

不過，所謂「兼職」的定義，包含身兼「公務員」嗎？若擔綱公務員，算兼職嗎？高教校長身兼中國公務員，陸委會解釋「不違法」；教育部表示，有關私立大學校長兼職規定「並無規範」對此現狀，教育及文化委員蔡培慧接受《放言》採訪指出，「這件事情不是違不違法的問題，如果一個盡責的校長，還有空到瀋陽去作調解委員嗎？令我們感到非常疑惑。」

 

蔡培慧：調解委員和校長業務有相關嗎

 

蔡培慧接著表示，「最大的疑惑是他身兼高教學術的引導者，在這個過程中你訓練…世新又是我們傳播媒體的重鎮，這個過程中他應該要扮演好他大學校長的角色，而不是去做這些跟校長不相關的業務。」

 

《放言》14日即致電世新大學釋疑，世新大學今日與《放言》聯繫，對於世新官網「天下好文幫柯韓侯打贏選戰的小編，全出自於世新大學」的圖說是否有意識型態疑慮，世新大學強調，「學校基本上非常中立…有藍有綠，像前一陣子，鄭文燦先生，也到我們學校來演講，我們學校基本上秉持行政中立。」

 

更新：

 

陸委會回應如下：

 

1.關於國人擔任陸方仲裁機構仲裁員，尚不致違反兩岸條例第33條第2項規定

 

(1)本會101年4月26日陸法字第1010400361號函，檢送予立法院之說明略以：「個案職務並非固定編制，雖列席會議，僅具發言權，並無投票權、選舉權、質詢權、人事任命權、案件審查權等核心權能，有些且僅為特定議題而受邀請；或僅為名譽性、非常態性、兼任之性質；或僅係諮詢性質；或為隨機選任參與活動、或為傳授專業知識、不具行政權能之職務等，初步審認不違反兩岸條例第33條之規定…。」

 

(2) 據本會了解，中國大陸各地方仲裁委員會仲裁員，係於民商事糾紛個案上受當事人選定時，始依法對仲裁案件行使仲裁事務。又，中國大陸司法程序盛行地方保護主義，臺籍人士赴陸擔任仲裁員，以其臺灣法律專業，較陸籍仲裁員更可獲得臺商及臺灣民眾之信賴，對於臺商及臺灣民眾在陸仲裁案件，有助維護合理權益及儘速定紛止爭。爰目前政策及法制上認為，國人擔任陸方仲裁員，尚不致違反兩岸條例第33條第2項規定。

 

2、 私立學校教師非教育人員任用條例之規範對象，但其兼職仍應報請本職服務學校核准

 

(1)查私立學校教師雖非教育人員任用條例之規範對象，但依教育部99年5月13日臺高字第0990081723號及102年9月4日臺教技(三)字第1020130771號函頒之處理原則，私校教師兼職事項仍應由各校明訂於該校章則及聘約；私校教師應向本職服務學校報請核准，始得兼職。

 

(2)本案吳永乾校長擔任中國大陸瀋陽市仲裁委員，是否踐行及符合上開規定，建請服務學校或教育部本權責審認。

 

更新時間：5月17日 07:30 PM

 

 

（圖片來源：世新大學官網）