駁黃珊珊稱高虹安頂多涉「普通詐欺罪」…林志潔酸「竹篙湊菜刀」：此案與情輕法重搭不上邊

新竹市長高虹安近日因為過去擔任立委期間涉貪遭到起訴，然而民眾黨總統參選人柯文哲的競選總幹事黃珊珊卻說到，縱使是公務員詐領加班費或相關補助費都以「普通詐欺罪」論處，因此北檢沒有就法論法。民進黨新竹市立委參選人林志潔今（16）日在臉書發文表示，聯合國反貪腐公約認為貪污零容忍。貪污治罪條例對公務員情輕法重的問題，要透過修法來解決才是根本，只不過這個情輕法重，和目前的這個案例事實，半點都搭不上邊。

黃珊珊表示，最高檢察署去年二月才統一法律見解，縱使是公務員詐領加班費或相關補助費都以「普通詐欺罪」論處，北檢竟然以「貪汙治罪條例」的法條起訴高虹安，顯非就法論法，而有刻意誤導視聽之嫌。

林志潔指出，自己身為三屆、也是現任的行政院中央廉政委員，剛參與聯合國反貪腐公約的國際審查，本罪的要件是首先，利用職務詐取財物，是指公務員基於公務身份或公務內容，利用詐欺的方式，取得原來不屬於自己的金錢或財產。例如明明沒有搭乘高鐵，卻用家人搭乘高鐵的車票來報帳，或者明明沒有加班，卻填寫加班兩小時費用，得到不應該得到的加班費。

林志傑直言，其次，貪污治罪條例刑度很重，公務員這些做法雖然已經符合利用職務詐欺取財的要件，屬於犯罪無疑，但因為這些幾百元的小錢， 和貪污治罪條例動輒七年以上有期徒刑的處罰相比，會有「情節輕微、處罰嚴重」，不符合比例原則的問題。所以最高檢察署之前就曾研議，如果是這種幾百元的小額補助，可以改用一般刑法詐欺罪來起訴，刑度會比較輕。但即使是高鐵票打算用一般刑法，這也是研議而已，還沒有修貪污治罪條例。

對於高虹安案，林志潔說明，詐取的不是「自己的小額加班費」或「自己的高鐵票錢」，而是把國家發給助理們的「薪水」、「補貼」和「獎金」，要求助理們填寫不實的文書申請書，將錢拿到手，以供自己使用。國家編列給立委助理的費用有一定的用途，這些是助理們的薪資、獎金，並不是委員的零用錢。

林志潔說，助理們如果願意「集資贈與」委員「零用錢」，這是個人自由，民法上作為完全行為能力人，送錢送東西給任何人，只要沒有被脅迫或被騙，贈與都是有效的。但問題就是助理們並不認為這是贈與，已經在偵查中自白表示是「受委員指揮、為不實的詐領公款以供委員使用」，因此，這個和最高檢所說的公務員小額補助款可以不用貪污治罪條例來處理，是完全不同的兩件事。

林志潔說，聯合國反貪腐公約認為貪污零容忍。貪污治罪條例對公務員情輕法重的問題，要透過修法來解決才是根本，只不過這個情輕法重，和目前的這個案例事實，半點都搭不上邊，請勿「竹篙湊菜刀」，誤導大家對於貪污定義的認識。民意代表和公務員的薪資俸祿來自全民，和商業活動有所差異，公家機關的預算和使用目的都有清楚規範，每一分錢，請務必記得其來處與用途的合法性，不要做出錯誤示範。

（圖片來源：林志潔臉書、高虹安臉書）