台灣薪資倒退？兩張圖告訴你真相

 

如果台灣公司發薪水的制度，就像我唸中學時一樣，月考不只發考卷，教室後面還貼成績排行榜，每月薪水入帳完，公司就在佈告欄貼薪水排名，放在LINE群組裡：1.鄭○功99,000元、2.陳○明87,400元、3.莊○寧42,000元、王○華39,398元…。有了比較，特別是跟公司的白痴主管比，大家一定會對薪資更有感。

 

薪資統計的前世今生：什麼是名目薪資、實質薪資？

 

可惜現實世界不能這樣做，一方面公司不想，而政府每月蒐集的薪資數據，也不可能這樣子公布。所以，政府只能公布這些數據的平均值、中位數、四分位數、十分位數臨界點等。因為這些資料是主計處每月蒐集的，所以是「當時」的薪資水準，學術一點講，這些數字就是所謂的「名目薪資（nominal wage）」，再囉嗦一點講就是「以當期價格計算的薪資水準」。

 

因為每個公司的績效管理制度不同，在蒐集資料的時候，以「月」來結算發放的叫「經常性薪資」，如底薪、交通津貼、加班費等；不是以月來發放的各式獎金，如季獎金、績效獎金、三節獎金、生孩子獎金、年終獎金等等，就是所謂的「非經常性薪資」。政府資料裡的每年月平均薪資，就是全部加總的平均。

 

當期價格計算，這個「當」字很重要，因為不同的時間，物價水準會不一樣。所以時間拉長，薪資水準的比較，會因為物價變動而失真。所以，統計上把消除物價水準變動的薪資水準，叫做「實質薪資（real wage）」。目前的計算方法，是用民國100年的消費者物價指數（CPI）當100，並算出其他年度相對應的CPI，再把蒐集到的名目薪資除以當年度CPI乘上100。其中，CPI高於100，代表那個年度的物價比民國100年還貴，低就是比較便宜。

 

可以想見，當某個年度的CPI大於100，算出來的實質薪資就會小於名目薪資。物價越高，實質薪資越低，反之，物價越低，實質薪資越高。例如，民國100年你的薪資可以買1000碗滷肉飯，如果名目薪資不變，某年的CPI是103，那你這年只能買得起970碗滷肉飯。所以，實質薪資是一種購買力的概念，不是真正領到的薪水金額。

 

台灣薪資倒退？四朝比一比

 

政府統計資料幾十年了，數字本身是沒有政治色彩的，但這幾年常常被拿來操作，這比較令人遺憾。以下表格是從民國80年到106年，二十七年間的物價指數CPI、名目薪資、實質薪資水準資料。

 

 

從表可以看得出來，物價指數CPI、名目薪資幾乎都逐年上升，但實質薪資就很難看出趨勢，特別是近幾年。為了閱讀方便，我把表畫成圖，再加上政治色彩、執政者名字，如下圖。

 

 

如果我們把李登輝總統執政最後一年的實質薪資約46000元，當作一個標準，你會發現民進黨執政的時候，無論陳水扁總統、蔡英文總統，實質薪資都高於這個水準。反觀馬英九總統，他任內只有民國104年是高於此水準的，其他七年都低於，甚至有三年低於45000元，一年低於44000元，也就是民國86年的水準，那年是西元1997年，是亞洲金融風暴期間，隔年就是掏空台灣全民超過一兆的本土金融風暴。

 

從這個圖有看見實質薪資倒退嗎？有時候有，有時候沒有。

 

笨蛋，問題在物價

 

我們把名目薪資跟物價指數CPI畫成圖，同樣分成四段如下。這個圖可以解釋為什麼名目薪資一直上漲，但實質薪資卻毀在馬英九任內—因為物價控制不住。還記得「油電雙漲」嗎？

 

 

當物價上漲的比薪水增加快的時候，實質薪資就會倒退。李登輝時期，雖然物價上漲也很快，但名目薪資上漲更快，所以實質薪資一直提高。陳水扁第一任內，先後遇到科技泡沫跟SARS危機，台灣的名目薪資沒什麼漲，但物價在五年內也很穩定，所以反而實質薪資在2003年創下新高。

 

任期內同樣遇到經濟危機的馬英九，沒控制好物價，CPI指數從陳水扁手上的95.17，一路飆到最高點103.97，幅度剛好是9.2%，跟他的最低支持度一樣，真的是造化弄人。

 

想想看，當國際經濟不景氣的時候，出口很難增加，而GDP的組成裡面有「消費」、「投資」、「政府支出」跟「淨出口額」。這個時候，政府想要GDP好看，可以怎麼做？放手讓物價上漲是個方便的手段，尤其是民眾必須花的油、水、電。這樣做，除了「消費」會增加外，房地產價格飆高，也會增加在「投資」上，可謂一兼二顧。但這種手段的缺點，就是會讓民眾的實質薪資下降，而且影響最大的是所得相對低的多數人，故失去民心也是可以預期的。

 

所以，台灣人的薪資倒退了嗎？名目薪資來看是創下歷史新高。那實質薪資來看呢？同樣創歷史新高無誤，但只比2003年多213元。不過，若要說「倒退回2003年的水準」，這明顯是忽略了中間的心酸過程，因為，這中間經歷了馬英九的退步近4000元。所以，可以說這樣的創新高沒有價值嗎？見仁見智，但至少我說不出口。

 

統計數字本身沒有政治色彩，但數字變化的過程，卻隱含政策執行能力與政治核心價值，以此觀之，實質薪資創新高的意義為何，我想人民終究會有公評。