【政軍杰論】川普打「戰斧飛彈牌」 逼普丁上談判桌奏效

美國總統川普日前揚言將提供戰斧巡弋飛彈給烏克蘭，俄羅斯總統普丁急了，搶在川普準備三度在白宮會見烏克蘭總統澤倫斯基前夕，趕緊主動和川普通電，目的即在阻止烏克蘭獲得戰斧飛彈。川普其實還未真的點頭要給烏克蘭戰斧，但普丁卻已同意將和川普在匈牙利舉行二次「雙普會」，這就是戰斧飛彈這型戰略武器擁有的嚇阻效應。

戰功最彪炳的長程精準打擊武器

普丁當然顧忌美國提供戰斧巡弋飛彈給烏克蘭，因一旦烏克蘭獲得戰斧，在戰術上，將擁有長程精準打擊能力，對俄國本土有極大威脅。除戰斧飛彈2500公里射程，可以完全涵蓋包括聖彼得堡到莫斯科整個俄羅斯歐陸地區，另戰斧低空貼地貼海飛行特性，俄軍防空系統不易發現和攔截，加上戰斧飛彈後期改良型，已具備抗GPS干擾能力，並能以數位影像比對等方式進行末端攻擊，其穿透力和打擊力加上精準性，對俄軍來說將難以防備。

更具威脅的是，戰斧飛彈必要時可換裝核彈頭。戰斧在冷戰末期問世時的最初版，就是搭載20噸核當量等級的W80核彈頭，並以陸基型部署在歐洲嚇阻前蘇聯。冷戰結束後因美俄簽署INF中程核武條約，才改配傳統高爆彈頭，並銷毀陸基版全數改為艦射版。不過川普2019年已經退出INF，配備陸基戰斧飛彈的「堤豐」中程飛彈系統才會出現，當然不排除美軍已有為其搭載戰術核彈的準備。

同時，戰斧飛彈服役雖久，但卻是當今世上實戰經驗最豐富、戰功最彪炳的長程精準打擊武器。美軍從1991年波灣戰爭到2003年攻打伊拉克，甚至在川普第一任期2019年對敘利亞，到今年六月襲擊伊朗核設施，都是以戰斧巡弋飛彈作為外科手術打擊的精準利器。除了曾對伊拉克巴格達直接「關燈」癱瘓其作戰指管系統，從敘利亞大馬士革機場抗炸碉堡下的戰機殘骸，都可見到戰斧的威力。

對於戰斧飛彈的威脅，普丁當然了然於胸。先前美軍只是把配備戰斧飛彈的「堤豐」中程飛彈系統進駐到菲律賓，結果克林姆林宮就跳出來抗議；後傳出「堤豐」也可能部署到德國，俄國媒體就嗆要動用核武。更不要說假若川普直接提供戰斧給烏克蘭，普丁感受到的威脅會有多大。

更重要的是，戰斧飛彈除了戰術上的軍事威脅，戰略上普丁最怕看到的是美國回頭繼續軍援烏克蘭，川普一旦給烏軍戰斧，即便是改採軍售方式，其軍援烏克蘭等級甚至還超越拜登政府，除代表美國將更加力挺烏克蘭，對俄烏戰爭將會介入更深，如此對俄軍戰局將極為不利，甚至會導致俄羅斯戰敗，這發展絕非普丁所樂見。

把戰斧當談判籌碼

儘管川普在白宮三會澤倫斯基後，已以「現在還太早」、「希望烏克蘭用不到」等理由最後未同意提供烏克蘭戰斧飛彈，不過川普運用戰斧飛彈這張戰略武器牌，其實已成功逼迫普丁回到談判桌。其實川普的盤算沒錯，在匈牙利布達佩斯的「雙普會」後，假若普丁還是繼續拖延，沒有任何停戰意願，到時可以一再打這張牌，以逼迫普丁在談判時讓步，戰斧牌都還是會有用。

就筆者觀察，川普本來就把提供烏克蘭戰斧飛彈當談判籌碼，真的把這型美軍殺手鐧武器交給烏克蘭去打俄羅斯，目前可能性原來就不高。一是美國只曾出售戰斧飛彈給英國、澳洲和日本三個高度信任的盟友，對其他國家一向管制輸出，烏克蘭要拿到難度本來就很高。二是川普因顧忌俄烏戰爭可能因而升級，因此在打戰斧牌時絕對會格外謹慎和小心，除非和普丁正面決裂，否則應會先有所保留。

因此，戰斧巡弋飛彈現階段在川普眼裡，並非真正用於戰場上的武器，而是在談判桌上用於逼迫普丁停戰和談的王牌。一旦普丁真的願意停火進入談判，就會如川普說的「烏克蘭用不到戰斧」。不過，如果普丁持續拖延耍弄川普，甚至升高對烏克蘭攻擊，或是進一步擴大威脅北約，以川普的善變性格，戰斧飛彈從烏克蘭射向俄羅斯軍事目標的場景，也並非不可能出現。

（示意圖製作：放言設計部　林巧雯）