【政軍杰論】台灣計畫向美採購ATACMS戰術導彈，扼守第一島鏈

據了解，由於這套導彈系統射程不僅可涵蓋台海，還可擴及大陸東南沿海，被美方視為攻勢作戰裝備，過去被排除在軍售台灣清單之外；但美軍在提出印太戰略後，近來已積極強化第一島鏈對共軍的圍堵戰力，台灣軍方有機會順勢獲得這項裝備，目前已著手向美方尋求採購。

在順利向美採購M1A2T戰車、F-16V戰機後，軍方高層透露，未來還有包括「陸軍戰術導彈系統MGM-140 (ATACMS)」、「M109A6自走砲」和「MH-60R反潛直升機」等武器，都已列入國軍未來對美軍購清單，相關採購需求已和美方商談中。

其中ATACMS導彈射程達300公里，可打擊地面和海上目標，如將這套系統部署在台灣東南部，將可威脅共軍艦隊經巴士海峽進入太平洋，成為台灣扼守第一島鏈的鎖喉火力；另若用於西面台海防衛作戰，除可對渡海犯台的共軍海上兩棲船團進行精準攻擊，也可用於本島防衛作戰的南北跨區增援。

ATACMS系統為印太戰略下重要攻勢裝備

ATACMS系統可由履帶型的M270A1多管火箭載台（MLRS）搭載兩枚導彈，也可由輪車型的M142「海馬斯」（HIMARS）高機動多管火箭發射車發射一枚導彈；導彈具備INS慣性導航和GPS衛星導航能力，可精準攻擊陸地和海上移動目標，射程從75到300公里，在美國退出INF中程核武條約後，美軍準備將這型導彈的射程延伸超過500公里。

ATACMS若以海馬斯系統搭載，除可直接以中型的C-130運輸機空運，大幅提高戰術部署的機動性，也可將ATACMS換成LRPF，也就是「長程精確火力反艦彈道飛彈」（Long Range Precision Fires）。這型專門用來打擊海上大型船艦的飛彈，原設計最大射程為499公里（為了避開INF的500公里射程限制），未來也將進一步提升到600公里。

巴士海峽仍是美軍第一島鏈的缺口

美軍為扼制共軍海上兵力進出台灣北面的宮古海峽，今年陸軍第一軍團砲兵已在日本沖繩進駐ATACMS導彈系統，以C-130運輸機載運海馬斯打帶跑的方式進行實彈射擊和奪島演習。由於日本陸上自衛隊先前在沖繩部署的12式反艦飛彈，射程僅200公里，還不足以涵蓋宮古海峽，美軍支援射程300公里的ATACMS導彈系統後，美日聯合反艦火力將具備全面封鎖宮古水道的能力。

美軍從2017年聯手日本研究新的島鏈防衛策略，並下令太平洋陸軍部隊建立具備擊沉敵方艦艇在內的「多領域作戰能力」。隨後在2018年夏威夷環太平洋軍演RIMPAC中，美國陸軍即以海馬斯系統搭載ATACMS與日本陸上自衛隊配備的12式反艦飛彈，針對海上假想敵進行聯合對艦實彈射擊。

日本方面為強化西南島嶼防衛，除了著手研發新型的空射反艦飛彈外，陸上自衛隊參謀長山崎幸二今年初訪美時，也向美方提出採購海馬斯高機動性多管火箭系統的需求；另南韓方面因面臨北韓的火炮威脅，則更早前就已採購獲得以MLRS搭載的ATACMS導彈系統。

然在台灣南面的巴士海峽，卻成為美軍第一島鏈圍堵戰略的缺口，儘管先前傳出美方有意在菲律賓部署ATACMS導彈系統，但仍是未知數；若台灣能部署這型戰術導彈，將可在巴士海峽遏制共軍艦隊穿出第一島鏈，讓共軍海上兵力不僅難以進入西太平洋對美進行反介入作戰，也無法從台灣東面海上包夾台灣。

軍方高層順勢提出軍購計畫

國軍在前幾年漢光演習電腦兵棋推演後，參謀本部已確立陸軍應建構「岸置精準火炮系統」戰力，以聯合海空建立多層立體火力，對共軍渡海兵力進行精準打擊，達成三軍聯合「濱海取勝、灘岸殲敵」的目標。

包括ATACMS導彈、M1A2T戰車、M109A6自走砲和各式反裝甲飛彈，都是建構這套岸置精準火力打擊系統的重要裝備，其中M1A2T戰車以及托式和標槍反裝甲飛彈美國已同意售台，因此下階段將進一步尋求採購ATACMS以及具備精準射擊能力的M109A6自走砲。

由於過去軍方評估美方同意售台ATACMS的可能性不高，一度下令由中科院透過改良國造雷霆兩千多管火箭的方式，自行國造研發；但據了解，中科院目前相關技術仍難以達成陸軍作戰需求，加上川普政府已突破界線售台更敏感的F-16V戰機，軍方高層因而決定順勢直接向美軍購ATACMS戰術導彈。

藉由飛彈部署凸顯台灣重要地緣戰略位置

在美國準備強化亞太軍力以全面圍堵中共軍事擴張的國際局勢下，特別是美軍正準備加速在亞洲部署中程飛彈，台灣若能順勢採購獲得ATACMS導彈系統，將更能凸顯台灣因南北分扼巴士海峽和宮古海峽的重要地緣戰略價值；未來若能進一步加入可能成形的亞太聯合飛彈體系，和美、日在飛彈情報監偵的預警情資上交流合作，相信除在戰術上將有利於提升台海防衛的飛彈攻防戰力，在戰略上對於共軍武力犯台的威脅，也將形成更強大的嚇阻效益。

（示意圖製作－放言視覺設計部 傅建文）