不給無人機要台灣人只拿菜刀上戰場？孫立方揭關鍵：無人機既是眼睛也是拳頭

 

立法院今（6）日將再度針對國防特別條例進行朝野協商，行政院版1.25兆元、國民黨版「3,800億＋N」及部分藍委提出的8,000億元版本持續拉鋸。國防部政務辦公室主任兼發言人孫立方在廣播節目《新聞放鞭炮》中表示，藍白版本若排除國內產製、商購與委製等無人機相關規劃，將使整套防衛系統「沒眼睛、沒頭腦」，射擊武器效能也會大打折扣。他強調，無人機不只是「眼睛」，也可以是「拳頭」。

 

國防部戰規司司長黃文啓首先在節目中指出，藍白版本目前並非完全沒有任何無人機項目，而是保留屬於對美軍購的Altius 700M攻擊型與Altius 600M偵搜型無人機。不過，行政院版1.25兆元規劃中的大規模國內無人機產製、商購與委製項目，若被排除，對整體戰力建構會有重大影響。

 

孫立方隨後表示，無人機在現代戰爭中的角色「非常多」，不只是可以當眼睛，也可以當拳頭，「有的時候是有著眼睛的拳頭」。他說，無人機可用於偵搜、攻擊、通信中繼等任務，且技術發展速度非常快，必須能根據敵方反制能力即時調整。

 

他進一步說明，若敵方已經掌握某種無人機的通訊、導航或抗干擾模組，就必須快速修正；但如果台灣沒有在地產製與研發能力，就很難即時做出調整。

 

黃文啓也強調，軍購案中許多項目都是「射擊武器」，也就是用來攻擊目標的武器，但問題在於「你要攻擊目標，總要看得到目標吧？」他以海馬斯為例指出，ATACMS最遠可打到300公里，但要打300公里外的目標，就必須知道目標在哪裡、目標是什麼，「如果沒有這個能力，這個武器是沒有辦法發揮功能的」。

 

黃文啓也提到，反裝甲飛彈不是拿著就去擋在人家戰車前面，而是必須先掌握敵方戰甲車從哪裡來，再到可能經過的路線埋伏，才能確保自己安全並摧毀敵人目標。他直言，若沒有偵獲能力，就難以發揮效果。

 

黃文啓表示，如果把無人機相關項目切掉，「我們買的射擊武器基本上那個功能會大打折扣」。他形容，藍白版本若採8,000億元，不只是「缺手斷腳」，更可能是「沒眼睛、沒頭腦」，整個系統無法完整運作。

 

談到無人機產業，黃文啓指出，台灣無人機產業剛起步不久，去年整機出口產值約9,300萬美元，但今年第一季就已超過1億美元。他表示，《經濟學人》也提到台灣無人機產業已慢慢起來，未來可望在「非紅供應鏈」中扮演重要角色。

 

黃文啓說，商業上如果沒有足夠商機，廠商不可能自己投入過大資源，通常一定是有訂單才會慢慢擴大產能、找人才、買新機器，最後建立研發能力。不過，如果無人機發展結合國防需求，就不能只靠一般市場邏輯，而需要政策性支持。

 

他也舉韓國、日本、澳洲為例指出，這些國家近年都投入大量資源，就是要建立本土無人機產製量能。黃文啓強調，台灣是一個島，如果戰時中共海軍切斷海上交通線，台灣若沒有自主生產量能，只依靠外部供應，「兩下就完蛋了」。

 

黃文啓表示，台灣其實比其他國家更有本錢發展無人機，因為通訊、電池、導航等技術已經相當成熟，只要吸收國外實戰經驗、建立研發鏈，再結合台灣成熟的高科技產業，就有機會打造「無人機國家隊」。

 

孫立方也補充，無人機背後還有「非紅供應鏈」問題。由於中國大陸原本在無人機產業發展快速，而無人機又會收集資料，因此其他民主國家才會意識到供應鏈安全的重要性。孫立方說，台灣必須成為非紅供應鏈中無人機產業鏈的一環，而且台灣幾乎所有產品都能在本地生產，「只要有足夠的訂單，研發是有希望的」。

 

至於在野黨主張相關項目可回到年度預算處理，黃文啓則指出，今年國防部公務預算1,616億元中，只有84億元用於75個新增案；但光是行政院版規劃的無人機項目，20萬8,200架與1,446架兩項加起來就大約需要1,500億元，規劃以6年完成，平均一年就要200多億元，「單單這個項目一年就要200多」。

 

黃文啓強調，建軍是一個不斷累積的過程，特別預算只是整體國防建設的一部分。過去已採購的M1A2T戰車、海馬士、火山布雷系統等武器也將陸續交裝並付款，若再把大量無人機項目塞回年度預算，財源根本難以支應。

 

孫立方最後表示，國防部會持續爭取完整預算，因為相關項目「不可或缺」。他說，建軍有兩種觀點，一種是「有什麼打什麼」，那是最不得已、最悲壯的狀態；另一種是「打什麼有什麼」，也就是先判斷未來戰爭形態，再準備相對應能力。

 

他強調，完整準備本身就是嚇阻戰爭的一部分，讓敵人知道台灣已有足夠準備，就會讓對方找不到出手時間點。若最後什麼都不給，軍人也沒有什麼好講，「如果你只給我一把菜刀，我就拿菜刀上」，因為作為軍人，那就是責任。

 

 

（圖片來源：新聞放鞭炮、三立新聞網）