《放．新聞》總預算延宕318天　立法院自己的38.7億元一毛未刪、監察院卻遭提案砍逾2.7億元

 

115年度中央政府總預算案送進立法院後，已延宕超過318天仍未完成審議；最新初審總報告出爐，卻出現極為鮮明的對比。

 

立法院自身編列的38.7億餘元歲出預算，在委員會初審階段未遭刪減；監察院預算則面臨國民黨與民眾黨立委提出逾2.7億元刪減案。

 

同樣接受國會預算審查，立法院對自己的支出全數放行，對監察院卻大幅提出刪減，立刻引發「審別人從嚴、審自己從寬」的質疑。

 

318天還沒過　新興計畫與地方補助持續受阻

 

115年度中央政府總預算案自2025年8月底送交立法院後，曾長時間被擱置，直到2026年4月才正式交付各委員會審查。

 

預算無法如期通過，不只是一場朝野程序攻防，也會直接影響新興計畫、設備採購、地方補助與政策推動。行政機關雖可依《預算法》維持部分延續性支出，但新編計畫與新增經費通常受到更大限制。 

 

國會當然有權逐筆審查、刪減或凍結行政機關預算，問題在於審查標準是否一致。

 

當立法院要求行政院各部會說明每一筆支出必要性時，自己的38.7億元預算也應接受相同強度的檢驗，而不是因為預算掌握在立委手中，就自然獲得全數保留。

 

「一毛未刪」與「提案砍2.7億」必須區分

 

這份初審結果也必須說清楚：監察院被提出刪減逾2.7億元，指的是委員會審查階段的刪減提案或初審結果，後續仍可能經黨團協商及院會表決調整，不能直接等同最終確定刪除金額。

 

同樣地，立法院預算在初審階段未被刪減，也不代表所有支出均已證明合理，而是沒有立委在這一階段成功提出或通過刪減。

 

真正的爭議，不只是金額差距，而是誰有權審查誰。

 

監察院負責調查公務機關違失、行使糾正與彈劾等職權；立法院則掌握預算審議權。當兩個憲政機關彼此監督時，預算刪減若被用來削弱對方功能，也可能衍生超越財政監督的政治爭議。

 

要求政府撙節　立法院也必須接受同一把尺

 

在野黨長期以監督支出、反對浪費為由，要求行政部門刪減預算，這本來就是國會職責。

 

但監督是否具有正當性，取決於立法院是否願意用同樣標準檢查自己。

 

哪些立法院預算具有必要性、哪些可以縮減、哪些支出是否重複，理應和其他機關一樣公開接受檢驗。若對行政機關與監察院逐筆砍刪，輪到自己卻連1元都不碰，國會監督便很難擺脫雙重標準的質疑。

 

總預算已延宕318天，受影響的是整個政府年度施政；立法院自身預算一毛未刪，受傷的則是國會監督的公信力。

 

國會可以要求所有機關節制支出。

 

但那把刀，不能永遠只朝別人揮。

 

 

（圖片來源：AI生成）