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「挖油疑雲!」中油趕在政黨輪替前出售股權給「中資」!馬政府時代董事長是「關鍵人物」?
2020.11.26
17:16pm
/ 放言編輯部 高逸帆
由於華信能源破產,海南華信有意將查德礦區的權益讓售給中國金帝能源集團;再加上中油將股權賣給有中資背景的海南華信,事後也傳出施壓介入經營權。中方覬覦不斷,若屆時中國國營企業取得華信35%股權,再藉由中國政府施壓查德政府,我國是否能保有礦區經營權,引發高度關注。

 

台灣中油在查德探勘石油,即將在12月初運回95萬桶原油,原本是喜事一樁,但也有人擔心這第1桶原油,會不會成為最後1桶原油。原因出在原本中油占有70%的油田經營權,後來竟在2016年政黨輪替前緊急出售35%的股權給有解放軍背景的「海南華信」,使中油與華信股權占比平起平坐。觀察時任中油董事長林聖忠的臉書,他2015年1月曾到查德視察,並與中國企業有接觸。同年中油出售一半股權給華信。立委賴瑞隆今(26)日便質疑,本案關鍵決策者是不是林聖忠?經濟部長王美花則承諾,將在一個月內提出相關報告。

 



中油出售半數股權給「海南華信」疑點重重。由於華信能源破產,海南華信有意將查德礦區的權益讓售給中國金帝能源集團;再加上中油將股權賣給有中資背景的海南華信,事後也傳出施壓介入經營權。中方覬覦不斷,若屆時中國國營企業取得華信35%股權,再藉由中國政府施壓查德政府,我國是否能保有礦區經營權,引發高度關注。

 

立法院經濟委員會今日審查110年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管:台灣糖業股份有限公司、台灣中油股份有限公司。經濟部長王美花、中油董事長歐嘉瑞皆到場備詢。

 

民進黨立委賴瑞隆、陳亭妃、邱議瑩、蘇治芬、陳明文等;國民黨立委楊瓊瓔、翁重鈞、孔文吉等,以及民眾黨邱臣遠等人,不分朝野立委皆關心,中油在查德油田的經營權,以及為何趕在政黨輪替前出售35%股權給中資「海南華信」的內幕。

 

賴瑞隆:出售不僅有疑點,時間點也敏感

 

賴瑞隆列出時間表,1997年,台灣與查德再次建交;2003年,中油赴查德探勘油氣;2006年1月,中油與查德簽約;2006年8月,中國與查德建交(中油繼續鑽探);2011年,中油發現查德蘊藏量;2015年1月,中油董事長林聖忠赴查德視察;2015年,中油出售半數股權給中國華信;2016年,股權出售案完成交割後公告。

 

「這個很有疑點,」賴瑞隆指出,探勘不見得查得到(石油),花了大筆資源不見得有效果,結果我國在2011年已經查獲蘊藏量,竟然在2015年將半數股份出售給中國華信。

 

賴瑞隆再說,這不僅有疑點,時間點也敏感。他質疑,原先規劃出售28%至33%的股權,對方出的條件好到什麼程度,非得台灣必須賣掉一半的股份給中國公司?

 

賴瑞隆點出一個關鍵人物,中油前董事長林聖忠。他說,林聖忠在2015年赴查德視察,而中油在2015年就完成股份轉讓。

 

林聖忠何許人也?

 

林聖忠在馬英九政府時代擔任過經濟部常務次長、政務次長,後來接下中油董事長職務,於2012年上任,並在2016年政黨輪替前卸任。

 

林聖忠在職期間,熱衷經營臉書,時常分享參與論壇、活動,以及考察等相關公務行程。他在2015年1月赴查德視察礦區的行程自然也在其中,其中透露出與中國人士接觸的訊息。

 

 

他在臉書寫下,卸下往返1,200公里、南部礦區視察的勞頓,在查德停留的最後一天,密集拜會查德能源及石油部、查德國營石油公司(SHT)及中石油國際(查德)公司(CNPCIC)。

 

這間CNPCIC是「中國石油天然氣集團公司(CNPC)」在查德的子公司,當年在查德有200名員工,約50%是中國籍。林聖忠指出,中油經營查德礦區期間,與該公司往來密切,雙方合作良好。

 

林聖忠也讚嘆,CNPCIC在查德完工的辦公大樓,該大樓硬體設備來自中國大陸,設備新穎,各部門均有獨立的工作空間,主要後勤設施亦一應俱全,在查德目前環境下,能有如此規模建築及設備,實令人稱羨。

 

「事實上,近年中國大陸積極於非洲策略佈局,傾國家之力銳意經營,掌握油氣資源,成果逐漸展現,難望其項背。有感於近期油價巨幅波動,石油業面臨嚴峻挑戰,唯有以合作代替競爭,方能有效因應。」林聖忠表示,雙方已建立擴大油氣領域合作、共創利基的共識。

 

陳亭妃:經營權目前在手中,但未來呢?

 

陳亭妃表示,過程中有太多羅生門,包括中油如何與中國華信搭上線?是否真的透過神秘賭場?再加上,第一時間中油的內部資料,確實是只能轉讓28%股權,最高也只能到33%,最後居然同意35%,等於跟中油同樣股權。

 

陳亭妃再指出,中國華信曾經行賄查德總統200萬美金,也曾跟白狼組公司,這些難道不用注意嗎?

 

「經營權『現在』是在我們手裡,但未來呢?」陳亭妃指出,由於華信破產,如果要轉移經營權,即便目前合約裡面確實有說中油有優先承購權,可是優先承購權的主責單位是誰?還是查德。

 

她說,查德畢竟跟台灣沒有邦交關係,若最後透過查德溝通協調,查德不願意,經營權有可能易主。她示警,如果中油拿不到華信35%經營權,而落到中國國營企業該怎麼辦?中國國營企業站出來跟我國廝殺搶主導權,查德會聽誰的?

 

陳亭妃強調,這整件事情的發生,都不是發生在民進黨政府時代。她說,該去查明為何當時由中國華信拿到標案?中油說是因為華信開得條件比較好,但這樣就能跟有敵對勢力、不懷好意的國家合作嗎?還跟台灣拿到相同占比的股權?

 

王美花允諾:一個月內提出報告

 

賴瑞隆表示,本案件調查不能交給中油,中油查不一定能查出詳細的結果;要用經濟部的角度,透過外部調查,以了解有沒有損及國家利益的弊案,或失職的地方。

 

他也強調,到底是誰做這關鍵性的決策,是不是林聖忠董事長?為何這樣做?要求一個月查明真相,並請經濟部提供完整的書面報告。

 

陳亭妃也點出,2014年5月中油內部決議,為了保留礦區經營人地位,原本70%的股份,只能讓出28%,最多加碼到33%;2015年 5月至12月,中油與華信討論細節,在香港、台北開三次會,確定出股權轉讓協議。後續華信取得35%股權。

 

她質疑,誰可以更正當初的內部會議?誰做最後決定?她得到最後敲定的時間是在 2016年2月,那時候已經確認要政黨輪替,誰這麼趕緊確認?

 

有鑒於多名立委質疑,並要求經濟部提出書面報告,王美花允諾,會在一個月內,就相關問題,向委員報告。

 

王美花會中接受媒體訪問時表示,在可以報告的狀況下,一定會來看相關過程,也要求中油將資料調齊全,並按照委員要求提出相關報告。

 

針對釋出股權提高,王美花指出,要看中油在相關既有資料裡面,過往經手的人是否了解細項,會來調查、了解、報告。

 

王美花強調,未來該如何確保經營權,讓經營權不會有問題,是未來努力的方向。

 

 

圖片來源:翻攝自林聖忠臉書

 

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