不只恩恩案有疏失！女職員疑遭性侵還被新北衛生局「突襲式約談」害輕生⋯監察院提案糾正：不符合程序正義

新北市衛生局林姓女員工109年7月跳樓輕生，生前發表文章揭露在前服務單位遭物理治療所廖姓老闆性侵、被逼當小三等。監察委員紀惠容、張菊芳針對此案進行調查並於今（5）日召開記者會說明，表示新北衛生局所謂的「員工協助關懷」的過程不符合程序正義、徒具形式，未尊重當事人尊嚴，也未能保障其權益，提案糾正。

紀惠容指出，新北市衛生局於109年6月29日接獲匿名檢舉信件，內容「未涉及公務」或「與公務無關」，單純針對林女私生活檢舉，且文字具攻擊性，依行政程序法得不予處理，但新北市衛生局長陳潤秋仍交給副局長高淑貞處理，並安排7月3日約談。

監委調查發現，約談過程中衛生局會同人事室主管及相關專員現場出示指涉林女與已婚男子有不倫男女關係的信件，並由林女當場拆開另封文字更為不堪的信件及對其私人生活進行人身攻擊的信件及照片，要林女回應關於男女交往的個人隱私。林女看了信件後第一時間泣訴，表示知道這信是誰寄的，並且要導向她就是小三，並透露曾遭前任職單位的廖姓執行長性侵過往，過程中情緒激動，甚至過度換氣，但會中仍繼續要求林女釐清照片中的男女關係，輕忽林女已情緒崩潰。

監委指出，新北市衛生局表示對林女進行的程序是「員工協助關懷」而非「約談」，後來又說尚未進入「員工協助關懷」程序階段，只是私下先行了解，但該案涉及林女隱私，衛生局面對媒體追問壓力竟對工作表現無異常的林女啟動程序，且未告知林女談話事由，雖稱取得林女同意出席該次談話，但仍顯有瑕疵。這種突襲式作法，不符合程序正義，所謂的「員工協助關懷」徒具形式，未尊重當事人的尊嚴，也未能保障其等權益，核有違失。

紀惠容表示，林女在談話一開始就自述曾遭前雇主性侵害，新北市衛生局卻未依組織章程規定，有心理諮商輔導專業人員參與，也沒停止談話程序，仍繼續追問照片中的男子身分、提醒林女注意男女分際等，對於覺察性被害人心理創傷之敏感度及處理之專業能力不足。而在談話尚未結束前，新北市衛生局已知與林女談話期間有媒體關注並傳簡訊給林女，讓林女處境更加困難，談話結束後卻獨留林女在會議室最後離開，未特別注意林女動向或給予必要的保護措施，處理過程實有疏失。

紀惠容也提到，新北市衛生局知道廖男有性侵害林女的犯罪嫌疑，卻未依《刑事訴訟法》第241條及衛福部的處理流程向婦幼隊告發；且對於特約的長照單位負責人涉及社會矚目的性侵害案件，並未有適當的處理，已嚴重斵害長照2.0特約單位的公益形象，損害政府聲譽，顯有不當。

（顯圖取自中央社）