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《放.專題》盧秀燕毀掉台中人的捷運藍線

2022.11.04
09:42am
/ 溫朗東
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盧市府無法解釋的預算暴增,有沒有把這33億元寫進去?藍線其他各處的站點變更,又各是增加多少預算?盧秀燕有沒有透過「化整為零」的會計技法,把站點增加的預算偽裝成「物價上漲」?

 

去年底我揭發台中顏家跟捷運藍線的關係後,至今盧秀燕仍然無法說明為何要大改捷運站點,是新站點的位置更有交通效益,還是背後有地方家族的土地利益?

 



三天前(11月1日),台中捷運藍線綜合規劃說不清楚為何「經費暴增」,台中市府無法解釋為何要多花327億元,被行政院交通部要求補充意見。


 
捷運藍線在林佳龍任內,開始提交可行性報告給交通部,可行性研究於2018年10月3日獲得行政院核定,進入「綜合規劃」階段。倘若盧秀燕在2018不是趁著「韓流」以及假裝能解決空污選上市長,林佳龍順利連任,那「綜合規劃」階段有機會在1年內完成,2020年就可以通過核定開工。


 
無奈,盧秀燕當選市長,為了地方家族的利益調整捷運站點,硬生生拖了873天,到2021年3月4日才提出「綜合規劃」。預算也從林佳龍規劃的981億元,被盧秀燕增加到1309億元。


 
從下圖的行政院公文可得知:2018年10月3日行政院發函給國發會,財務部份說得很明白,中央補助經費只有452.79億,未來如果差異過大,增加經費如屬「可控制因素」,應由地方政府全額負擔。此時當年11月24日舉行的選舉還沒投票,中央不會知道誰是下屆台中市長,換言之,就算林佳龍連任市長,也必須遵守中央的財務規定,絕非中央事後惡搞盧秀燕。


 

 

盧秀燕不合理的更動站點,把捷運站往顏家土地挪移,當然屬於「可控制因素」,等於是台中市府要為此買單。盧秀燕當然不敢扛責,如果被民眾搞懂狀況,知道是盧秀燕亂改站點,導致經費暴增,中央補助不了,台中市府又沒預算因應,那這條藍線就會無止盡的延宕,盧秀燕也會變成歷史罪人。因此,盧市府編織出了一個理由:之所以增加327億元,其中有90億元是台灣大道道路用地取得費用,其餘增加的237億元,盧市府語焉不詳,只說是物價估算基準從2015年改成2020年,因為物價上漲,經費就增加了。這理由的巧妙之處在於:如果真的是物價上漲,那就是「不可控制因素」,盧市府不用自己出錢買單,可以叫中央加碼增加補助。


 
我去查了主計總處的「營造工程物價指數」,如下圖所示,2015年與2020年的工程物價,物價整體而言只增加10%,就算拿2021年台灣經濟快速成長(防疫有成,半導體產業大漲)來看,營造物價也是增加20%左右。

 

 

林佳龍時期的經費預估上,工程費用804億元,土地徵收費用320億元,總經費1124億元,再扣掉開發效益(捷運廣告、停車、商場等相關收入),最後得出981億元的總預算。


 
工程費用804億元,按照營造工程物價來看,上漲10%約增加80億,上漲20%約增加160億,但是盧市府是增加237億!明顯超過營造工程物價指數,根本無法解釋為何造成預算飆升。


 
退一步來說,就算物價真的上漲,那不還是因為盧秀燕延宕進度害的嗎?溫和通膨是經濟發展常態,物價本來就會緩慢上漲,進度延宕越久,營造成本越高,責任依然在盧秀燕身上。


 
去年12月31日我在《放言》的專欄揭發了台中副議長顏莉敏透過政治力,增設捷運藍線上的B8正英站,預算也增加了33億元。


 
盧市府無法解釋的預算暴增,有沒有把這33億元寫進去?藍線其他各處的站點變更,又各是增加多少預算?盧秀燕有沒有透過「化整為零」的會計技法,把站點增加的預算偽裝成「物價上漲」?


 
交通部在審核「綜合規劃」的時候,並不會考慮到「有沒有圖利特定家族」,那是檢調跟監察院的工作,不是交通部的職責。交通部看的重點是路線合不合理,效益夠不夠,增加的預算有沒有說明清楚⋯⋯,也就是說,姑且不論站點更改的背後有多少家族的土地利益,光是把預算暴增的原因算清楚,盧秀燕就做不到。


 
盧秀燕為什麼不老老實實的把「更改站點」造成的預算暴增,寫到「綜合規劃」裡,而要找「物價上漲」這種理由?如前面所說,「更改站點」是「可控制因素」,「物價上漲」是「不可控制因素」,如果盧秀燕承認自己亂改站點,導致預算增加,增加的部份中央早就聲明不會買單,盧秀燕得要自己從市府籌錢,籌不出來就是工程無限期延宕,盧秀燕要負起葬送捷運的政治責任。
 


更別說,盧秀燕至今仍在閃躲路線更改背後的家族利益。


 
我去年底發現盧市府交通局在2020年7月的報告,交通局不認為B8正英站有人潮效益(如下圖),結果在顏莉敏的壓力下,B8正英站還是拍板定案。

 

 

 

前交通局長王義川更進一步揭發顏家在B8正英站附近有50筆土地,B4沙鹿、B5竹林站之間也有600多坪土地在顏寬恒名下,BA1站也修改到離顏寬恒梧棲的土地1.5公里處。


 
面對這些質疑,顏家跟盧秀燕不是出示證據,說清楚站體更動與家族利益的關係,而是推託說是公聽會民眾意見(有無暗樁?)、顏家很多土地不是在站體範圍、綠營政治操作等等。諸多藉口背後,無可否認的是,多個站體更動後,離顏家土地更近。


 
盧秀燕比韓國瑜還不如


 
高雄捷運黃線,2019年5月行政院通過可行性研究,2019年6月高市府開始綜合規劃案,2020年3月高市府提出綜合規劃案,從「可行性研究通過」到「提出綜合規劃」,只花了9個月,盧秀燕花了快29個月!高雄當時還是韓國瑜當市長,天啊,連遲到不上班的韓國瑜、顧著選總統的韓國瑜,放著高雄交通局「無為而治」,都比盧秀燕快!


 
韓國瑜會比盧秀燕快,當然不是因為韓的能力比較強,而是韓根本不管事,沒有亂改站點,讓市府專業的來。隨後,陳其邁市長任內,黃線進展更是順利,比台中藍線晚起步的高雄黃線,上個月底已經動工,預計2028年完工。台中藍線呢?台中交通局長葉昭甫11月2日坦承:2033年要通車「有困難」。


 
造價千億的捷運藍線,被盧秀燕這樣亂搞,不要說跟陳其邁比,連韓國瑜都遠勝盧秀燕,台中人真的要好好想想,在盧秀燕的笑臉背後,藏匿了多少汙穢不堪。

 

 

圖片來源:台中捷運官網、台中市府交通局;示意圖製作:放言視覺設計部 傅建文

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溫朗東
曾任《udn鳴人堂》專欄作者、《udn相對論》執行編輯、自由台灣黨政策部主任。現為自由評論工作者,臉書發表時事評論常於各新媒體平台轉載引用。關心公共論辯、民主發展與弱勢權益。
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