《放.獨家/專訪》衛福部查核兒盟僅要求兩星期後提檢討報告？林月琴喊不能接受「報告是真是假不知道」：好像在演戲、等下個問題出來社會就遺忘！

 

一歲多男童剴剴遭虐死，衛福部提出兒福聯盟七大重大缺失，要其兩週後提檢討報告。民進黨立委林月琴今（25）日接受《放言》記者訪問時批評，查核報告把剴剴案講的「好像不是很大的事」；她質疑衛福部，兒盟過去就發生過「珮珮案」，為何隔年能繼續拿到許可證？檢討報告是兒盟自己寫的，是真是假不知道，「如果教育部要採行，大家就繼續玩下去、演下去」，等下一個問題出來社會就會遺忘，她不能接受兒盟一點責任都沒有。

 

衛福部昨日透過新聞稿表示，與教育部於3月22日邀請10名外部專家及業管單位共15人至財團法人兒童福利聯盟文教基金會共同聯合查核，就110年至112年之會務、財務及收出養業務進行檢查。  

 

衛福部並列出七大缺失，包含「出養必要性評估嚴謹度不足」、「出養前安置無品質檢核機制」、「出養媒合過程未納外部意見」、「出養家庭的服務與支持消極」、「社工人員缺乏足夠教育訓練」、「督導機制不一難以發揮功能」、「財團法人管理內部監督缺失」，將要求兒福聯盟兩週內提出檢討改善報告，兩部也會積極監督落實情形。

 

不過，專注於兒少權益、過去也曾在兒福聯盟工作過的民進黨立委林月琴先說，關於「出養必要性評估嚴謹度不足」一事，她質疑「剴剴是第一例嗎？」政府一直讓機構這樣做嗎？單一社工就能決定孩子是否出養，「好可怕喔！」

 

林月琴接續表示，民國82年她在兒盟工作，還會有外部督導檢視出養方是否真的無法扶養，「我們那時沒有任何法令喔！」如今民國104訂定「兒童及少年收出養媒合服務者許可及管理辦法」，但兒盟評估出養照樣只有一個社工跟督導主觀判斷，法規鬆散下沒有強制規定外部介入。

 

林月琴表示，這就延伸到第四個缺失「出養家庭的服務與支持消極」，若社工轉介出養家庭可用津貼，例如特殊境遇婦女補助、兒童津貼，剴剴就不一定要出養；因此甚至有人質疑，兒盟評估出養是為了業績，但以「兒權公約」來看，應該讓孩子與家人在一起。

 

林月琴嘆道，衛福部、教育部的這些檢討，都讓他覺得104年到113年、九年日子過了，因為剴剴走了，才凸顯此事重要性，2019年（民國108）年兒盟也發生新竹縣女童珮珮在保母家意外猝死一案，當時若有報導，或許今天剴剴不會走。

 

「我比較疑惑的是，如果108年珮珮案子發生了，為何兒盟還能繼續拿到許可證？」林月琴說明，收出養機構需要評鑑甲等以上才能繼續拿證，不知道政府評鑑怎麼打出來的，更何況108年之後，她手上還有好幾個案例、同樣是兒盟委託保母發生的兒虐案例。

 

另外，關於「出養媒合過程未納外部意見」，林月琴指「我覺得更特別」，以前她在兒盟時，都會有外部專家學者，曾幾何時決定的這麼草率？她還是要問中央和地方，誰讓兒盟這樣做，沒有督管責任嗎？林月琴以108年的珮珮案為例，負責該案的非剴剴案社工，「那表示他們（兒盟）整個體系從頭到尾就是錯的，錯到現在！ 」

 

「社工人員缺乏足夠訓練」的部分，林月琴解釋，社工過去僅修過「家庭人類學」《0到100歲的發展》一本書，相比於幼保科學生會上三學分、54小時的「兒童發展」少了很多；特別的是，托育政策的推展單位是衛福部，裡面都是社工人，「做的人對幼教、幼兒到底熟不熟？」才會發生社工稱剴剴因為情緒、磨掉四顆牙的說詞。

 

記者問及，兒盟如何補足這一塊？林月琴嘆了一口氣表示「我覺得兒盟的主事者可否先了解這一塊？」兒盟首次召開記者會時，時任執行長白麗芳講的很多東西都是錯的；另外，兒盟是否有比照居托中心人員，上滿18小時的研習課程、上課內容又是什麼，她建議社工至少要和居托人員上同樣的課程。

 

談到「督導機制不一難以發揮功能」這一塊，林月琴說明，督導分成內督、外督，內督就是經驗豐富的主管，但要多久督導一次，且對社工的訪視紀錄是只負責蓋章嗎？訪視紀錄也有可能造假，過去就發生過社工根本沒去過案家，卻寫了一手漂亮的紀錄。

 

此外，教育部點出兒盟內部控制出問題，購買不動產需求和選址前欠缺內控和書面文件，林月琴認為，捐款是拿來做服務的，可以買房子、但絕不是花3.7億元買豪宅，尤其內部裝修這麼漂亮，有點說不過去，「而且很多地方是空著的」，跟社會觀感不符合。

 

而衛福部、教育部皆表示，會發文請兒盟兩週內提出檢討改善報告，林月琴直言「報告是自己寫的，你覺得那個報告真的還假的？」如果教育部要採行，大家就繼續玩下去、演下去，「好像在演一場戲」，等下一個問題出來後，社會就會遺忘。

 

林月琴抨擊，這份查核報告把剴剴案講成「好像不是很大的事情」，她對衛福部提出兩問，第一、以前的孩子到底怎麼被出養的？為何兒盟可以持續拿到許可證？林月琴也質問教育部，作為督管兒盟的機關，假若沒有剴剴案爆發，就讓兒盟持續募款到80、90億元，然後買更多房子，從來不思考給孩子什麼服務嗎？

 

林月琴說，查核報告僅稱兩週內提報告，「然後就全身而退啦！」闖紅燈都會被罰款了，一個孩子走了、兒盟完全不需要負責嗎，她無法理解。她認為，兒盟整個內部管理、董事會是否都有問題，若只是檢討，就只是大家繼續演下去，以後兒盟董事會教育部要不要出席、督管強度更強？

 

「我還是要講，那是一條人命欸！」林月琴最後說，剴剴死亡難道只有社工、保母判刑就好嗎？她不能接受機構一點責任也沒有，僅執行長辭職就了事，董事會只有國民黨立委王育敏辭職嗎，其他人呢？

 

 

（圖片來源：放言記者拍攝、民視新聞、衛福部、教育部官網）