賴清德指「台灣沒派員參與制憲」遭在野抨擊...總統府還原歷史脈絡：當年未經人民普選產生、內容決定無實質參與

總統賴清德昨（29日）發表「團結國家十講」第三講，提到1946年通過的《中華民國憲法》「台灣沒有派員參加制憲」，卻遭到國民黨回擊，當時台灣省有派出18位「制憲國大代表」參與。對此，總統府澄清，賴清德於演講的原意，是指當年台灣的制憲代表，「並未經過台灣人民普選產生」。

賴清德在發表「團結國家十講」第三講「憲政體制」時，提及五五憲草或1946年所通過的《中華民國憲法》，台灣沒有派員參加，一直到前後7次修憲，台灣人民才是修憲的主體，卻遭在野黨批評搞錯歷史。

對此，總統府發言人郭雅慧發表兩點說明。首先，「五五憲草」或是1946年所通過的《中華民國憲法》，所謂的制憲代表，僅由當年省參議會選任，「並未經過台灣人民普選產生」。郭雅慧續指，歷經由台澎金馬人民選舉產生的國民大會代表，完成7次修憲，台灣人民才成為修憲的主體，「所以總統說建構以台灣為主體的共同意識」。

第二，郭雅慧表示，以歷史角度而言，1946年制憲國民大會代表，多數是透過政黨分配及協調產生，「台灣雖有間接選舉產生的制憲國民大會代表，但對憲法內容的決定並無實質參與」。郭雅慧指出，一直到終止動員戡亂，廢除臨時條款之後，7次修憲的代表才是由台澎金馬全體公民直選產生，意即1991年底第二屆國代開始，才真正是台灣人民普選產生的代表，「因此就正當性而言，總統說7次修憲後，台灣人民才成為修憲的主體，建構以台灣為主體的共同意識」。

（圖片來源：郭雅慧臉書、三立新聞）