國民黨抓賴賴清「台灣沒派制憲代表」語病猛打？！還原歷史脈絡：台灣18位代表名單由陳儀核定...吳思瑤指「僅佔全體0.8%」：能代表台灣民意？

總統賴清德於「團結國家十講」第三講提及，五五憲草或1946年通過的中華民國憲法，「台灣是沒有派員參加的，一直到7次修憲，台灣人民才是修憲的主體」，卻遭國民黨批評，當時台灣省有派出18位制憲國大代表參與。而根據國史館記載，1946制憲國大代表，台灣確實有分配18名，但並非由臺灣省民直接選舉，而是採間接選舉方式。民進黨立委吳思瑤則質問，「這18人是由行政長官陳儀欽點，只佔全體0.8%，能代表台灣民意？」

根據國史館的記載，1946制憲國大代表，台灣分配18名，農會代表為洪火煉，漁業代表為劉明朝，工會代表為吳國信，鐵路工會代表為簡文發，商會代表為陳啟清，航業代表為紀秋水，台灣華僑代表為郭耀廷。

此外，區域、婦女與高山族代表於10月30日台灣省參議會第一屆第一次臨時大會上選出，有顏欽賢（台北縣）、黃國書（新竹縣）、林連宗（臺中縣）、李萬居（臺南縣）、林壁輝（高雄縣）、張七郎（花蓮縣）、鄭品聰（臺東縣）、高恭（澎湖縣）、連震東（臺北市）、謝娥（婦女）、南志信（高山族）等11位。加上上述各職業代表，共18位制憲國大代表。

同時，國史館文獻也說明制憲國民大會代表的選舉方式，「並非由台灣省民直接選舉，而是採間接選舉方式，由各縣市議會以及各代表協會組織推舉候選人，並經台灣行政長官公署核定後，由台灣省參議會投票決定」。

文獻指出，當時台灣省參議會有30名委員，多位「帶職參選」制憲國民大會代表，包含副議長李萬居外，名單中尚有洪火煉、高恭、林連宗、顏欽賢、鄭品聰、林璧輝、劉明朝等獲選制憲國大代表。

而以上18位制憲代表也各有來頭，連震東是前副總統連戰的父親，和有省議會五虎之一的李萬居、婦女代表謝娥、立法院前院長黃國書，都是在日治時期前往中國或是在台灣從事抗日活動，而成為政治新貴。

第二類是台灣傳統仕紳代表，像基隆顏家的顏欽賢、高雄陳家的陳啟清，及埔里草屯洪家的洪火鍊，在日治時代即是台灣富豪，家族勢力強大。第三類則是醫師或律師新興階級，包括律師公會理事林連宗、醫師張七郎、原住民首位合格西醫南志信。其中，林連宗和張七郎都死於228事變中。

有關此次談話，民進黨立院黨團幹事長吳思瑤指出，即便1946年有派出18位台灣代表，「但是那是經過行政長官陳儀欽點的台灣代表，台灣是被代表，而不是真正能夠代表台灣的實質參與」。吳思瑤表示，當時制憲大會的總員額是2050位，台灣是被欽點的18位，「只佔全體0.8%，連1趴都不到的參與，能夠代表台灣的民意？」

（圖片來源：國史館網站、三立新聞）