【政軍杰論】川普亞洲行＋「黃金艦隊」 美戰略推進嚇阻中國

美國總統川普本周將訪問日、韓亞洲盟邦，並預計在30日於南韓和中國領導人習近平進行「川習會」。川普在空軍一號受訪時強調如果中國武力犯台「將對他們很危險」，日前也稱「美軍全球最強、中國不敢犯台」；與此同時，傳出川普準備要打造一支「黃金艦隊」因應中國威脅。川普這些外交上鞏固盟友、軍事上提升戰力的動作，都證明川普政府正在轉守為攻、戰略推進，並全面強化對中嚇阻力。

川普多變、但外交思維清晰

川普回歸白宮後，因顛覆過往華府外交戰略，除對包括盟邦在內全球加徵關稅，在軍事上也減緩對烏克蘭軍援，近期還以大軍壓境之姿對委內瑞拉馬杜羅政權施壓反毒，加上川普政府將公布的「國防戰略指導」，外傳將以防衛美國本土為優先，相關舉動，都被「反川」人士解讀川普將會背棄盟邦、對中戰略退縮。

然就筆者觀察，川普雖然多變，但變化主要呈現在外交上的談判策略，或是戰術上的手段，其戰略思維其實非常堅定且清晰。其中，川普競選和上任後原就強調「美國優先」，這對每一個國家來說，原本就應是國家戰略的最高指導，無可厚非，關鍵在於會不會為了美國利益而犧牲盟邦，甚至和敵人共舞。

回任後首度「川習會」

而川普真有和中、俄等敵人共舞？儘管川普口中經常說他和習近平、普丁關係非常好，但其實對中、俄只是外交上不撕破臉，談判桌上則明算帳，這是川普異於傳統美國總統少有的兩面手法，也就是能對敵既合作又鬥爭。這點除從處理俄烏戰爭對俄總統普丁的態度不斷轉變可看到外，川普對習近平也是如此，可以預期接下來在南韓的「川習會」也會上演。

對於這次在回任總統後首度和習近平的面對面會談，川普證實雙方將觸及包括毒品芬太尼問題、大豆採購、稀土問題和台灣問題等。其中芬太尼問題，還有高階晶片等，一直是川普施壓北京的有利籌碼，加上關稅等手段，川普和習近平這次會談，目的就是要先拿到美國短期內還欠缺的稀土，因此美方在戰術上會有讓步以，但戰略上則是避免讓中國管制稀土影響美國軍力發展時程。

而芬太尼問題，則和川普近期對委內瑞拉展現的強勢態度有關。川普以反毒為由，派遣包括海上10艘艦艇，甚至還動用F-35匿蹤戰機和B-52H、B-1B轟炸機，連過去獵殺賓拉登的美國陸軍160特種航空團都出陣，持續威懾並逼迫委國馬杜羅政權下台。其背後則是因委內瑞拉供應中國石油並和中國走太近，川普因而藉清理美國中南美洲後院警告中國，並順勢打擊中國利用中南美洲走私毒品對美國的侵害。

其實川普的國際戰略很清楚，上任後第一步先清理戰場，包括中東的「以哈衝突」、伊朗核問題，歐洲的俄烏戰爭，影響美國本土安全的巴拿馬運河、委內瑞拉毒品問題。而處理這些問題目的，一則讓美能集中資源強大軍力，二則能夠遏止對美國本土的安全威脅和滲透，其背後都和中、俄有關。

而第二步，則是加速提升美國軍力。包括恢復軍工和造船業產能，發展AI、高階晶片，到開發小型核電和確保稀土來源和戰略能源供應，無一不是和確保美國軍力保持領先有關。而其在軍事上實際的計畫，除美軍預算明年將達史上最高破一兆美元，川普還下令建構「金穹」防禦系統，現還準備打造「黃金艦隊」，其首要目標，主要當然就是中國的軍事威脅。

判斷川普國際戰略：「觀其行」而非「聽其言」

至於和盟邦關係，如果準備背棄台灣或日本、南韓，川普這周也沒必要來這趟亞洲行，更沒必要一再警告習近平如果武力犯台會有何下場。而要求盟友大幅提高國防預算，為自己國家和地區的和平負起責任和貢獻，不能全靠美國，甚至想當Free Rider，其實本來就沒錯。只是此舉卻讓北京可見縫插針、分化美國和盟友關係，並且藉機同時擴散和炒作「棄台論」和「反美論」。

判斷川普的國際戰略，必須要「觀其行」而非「聽其言」。川普在外交手段和言論上，經常真真假假、虛虛實實，因而看似變幻莫測。但若觀察其軍事上的動作，其實是有邏輯和脈絡可循，也才能真正看清川普的戰略思維。

因而若觀察美軍在亞太地區的實際軍事部署，包括進駐「堤豐」中程飛彈系統、增加關島和夏威夷核攻擊潛艦數量，到川普把國防部改名戰爭部，宣布研發F-47第六代戰機，並將打造表面是防禦美國本土、實則具備太空跨洲打擊能力的「金穹」飛彈防禦系統，以及最新曝光配備長程高超音速火力的「黃金艦隊」等軍事準備，其實可以看出，川普的對中戰略，實際上已開始轉守為攻、並向中國推進，怎會是放棄亞太盟友並轉回美國本土的退縮戰略？

（圖片來源：白宮yt，維基百科，AI生成示意圖；示意圖製作：放言設計部　傅建文）