免費午餐政策問題一波又一波！蔣萬安必須交出食安管理的好成績才能談

洪健益9月30日表示，接獲家長陳情，松山區某國小學生9月24日吃過營養午餐小卷後，近10人出現嘔吐、腸胃不適；他初步比對校園食材登錄資料，指小卷供應商與金華國中相同。目前這仍是議員提出的調查線索，不能據此認定兩校發生食物中毒，更不能直接推定同一業者造成學生不適。但這項線索已足以要求市府展開跨校比對。

免費是補助承諾，安全是市府責任

免費午餐的公共價值，在於減輕家庭負擔、保障孩子獲得均衡營養。蔣萬安推動政策時，也把守護下一代健康列為政府責任，市府並表示已額外增聘9位營養師，強化供餐品質把關。既然健康與品質本來就是政策承諾的一部分，食安疑慮出現後，市長就必須交代這些投入如何發揮作用。

現階段沒有證據證明免費政策造成餐點品質下降，也不能把學生不適直接歸因於預算或採購價格。真正應受檢驗的是：市府擴大補助時，有沒有同步強化供應商管理、食材追溯、異常回報與跨校預警？

政策成績單除了補助金額與受惠人數，也應包含發現問題、控制風險及向家長說明的能力。市長把免費午餐列為政績，就必須接受這些治理環節的檢驗。

首件通報日期有落差，原始紀錄才能解答

金華國中事件暴露的第一個問題，是公開說明的時間軸仍有落差。校長公開信寫9月4日用餐「五天後」收到首件正式通報，教育局則持續表示9月11日接獲首名學生反映，並主張兩方說法一致。

這項文字差異不能證明隱匿，卻需要原始紀錄解答：兩個日期指的是不同通報管道，還是其中一份文字記載有誤？市府公開去識別化的受理與通報紀錄，才有機會釐清。

教育局表示，金華國中有3名學生反映不適，但症狀不同，其他班級師生沒有相關反映，因此排除食品中毒可能；校方仍進行校安通報。至於餐食留樣，局方解釋，學生反映時已超過保存期限，檢體依規定銷毀。這些說明不能任意改寫成校方沒有留樣或刻意丟棄證據。

然而，依規定完成程序，仍值得進一步檢視程序能否及早接住異常。當學生、家長的反映晚於留樣期限，市府應檢討症狀回報管道是否清楚、學校是否能迅速彙整不同班級的訊息，以及教育局何時介入。有沒有辦法縮短發現問題的時間，才是制度改善的核心。

同一供應商線索，考驗跨校預警能力

第二個問題，是市府是否具備供應鏈的整體視野。若洪健益提出的同一供應商線索成立，教育局與衛生局就應比對兩校的供貨日期、批號、加工與配送流程，並查明同來源食材流向哪些學校。

同一供應商不等於同一批食材，餐後不適也不等於已證實食物中毒。兩校用餐日期相隔20天，是否涉及同一批次、共同處理環節，或完全不同原因，都需要資料辨認。把每校分開調查，可能看不到共同風險；未查清便把兩案合併定性，同樣可能誤判。

許淑華9月30日下午另提出，涉事國小的中央廚房還供餐給松山區另外3所國小，要求同步清查。這是另一項待市府核實的具體線索。若供餐關係確認，調查範圍就應涵蓋相關學校的用餐與健康回報，並公開已採取哪些風險控制措施。

責任也不能全部壓在單一學校。各校可以掌握自己的午餐與學生狀況，但跨校供貨、業者履約與異常資料整合，需要市府統籌。能否把零散訊息轉成預警，是教育局與衛生局必須共同回答的問題。

測鹽度有管理用途，追查當日食材仍須文件

蔣萬安9月29日前往金華國中，了解午餐流程並體驗鹽度檢測。教育局9月30日說明，鹽度檢測是校方長期管理學生鈉攝取的一環，整套供餐程序還包括驗收、溫度檢測與試吃。這些日常工作值得肯定。

問題在於，當天的餐前品管示範，無法還原9月4日的食材與供餐狀況。要回答過去那一餐發生什麼，仍須提出當時的驗收、配送、留樣及異常處理紀錄。

市長到校支持第一線人員，可以穩定校園情緒；市府公布可核對的調查資料，才能建立家長信任。兩項工作都需要，一場視察無法承擔它無法完成的證明責任。

強硬反擊之後，市府仍須回答合理疑問

教育局先前以「烏龍爆料」「造謠」回應部分指控，立場十分強硬。若議員提供的數字或因果推論錯誤，市府理應澄清；但澄清範圍必須精準，學生確曾反映不適、通報日期需要核對、供應鏈可能需要清查，這些問題仍有獨立存在的價值。

當爭論集中在誰打臉誰，行政機關容易把更多力氣用於維護既有說法，家長卻仍等不到完整答案。保護第一線師生，也應包括建立清楚的回報機制，讓老師、家長與學生提出疑慮時，知道有人接手、有人追查。

對蔣萬安而言，這會如何影響選情，目前沒有民調可以量化。但從政治責任分析，他主導的免費午餐政策，必然也會受到品質與危機處理能力的檢驗。

能否坦率交代已知與未知、主動追查供應鏈、在調查完成前提出具體保護措施，將決定這項福利政策能否維持信任。

連任政績能否成立，要看異常發生後如何處理

市府現在最需要交出的，是一份可以查核的說明：兩校各有多少學生不適、何時接獲反映、何時通報；供應商與食材批次是否相同；相關食材供應哪些學校；檢驗了什麼、尚有哪些限制，以及接下來如何改善。

涉及學生健康資料，應去識別化；涉及採購與履約責任，則應公開足以接受監督的文件。若調查發現疏失，就交代改善與責任；若查明兩案沒有關聯，也應提出支持結論的資料。

免費營養午餐能否成為蔣萬安的連任政績，取決於市府能否把補助承諾做成可信的日常服務。孩子餐後不適的原因還在查，市府的管理能力已經接受檢驗。

家長需要知道，異常出現時，有人及早發現、有人追到源頭，也有人願意對調查結果負責。