美豬、美牛進口！民眾黨召開公聽會 籲新政不應匆促上路

針對我國政府開放含萊克多巴胺美豬以及30月齡以上美牛進口，民眾黨今（9）日邀請各界人士召開公聽會並發布新聞稿指出，蔡英文總統8月28日宣布明年1月1日開始，開放含萊克多巴胺的美豬及全牛齡美牛進口，引發社會輿論反彈，普遍認為此舉只透過頒布行政命令，未經過國會實質審議；且依據《行政程序法》，行政命令預告都為期60日，這次農委會預告卻只有7日，政府缺乏具體作法說明，來釐清民眾對美豬美牛的疑慮。

民眾黨表示，為讓民間意見能與政府相關部門雙向交流，台灣民眾黨立院黨團今由賴香伶總召、張其祿副召、高虹安幹事長、邱臣遠和蔡壁如委員共同召開公聽會，邀請財政部關務署組長劉芳祝/稽核謝宜芳、農委會畜牧處副處長江文全、農委會防檢局動物檢疫組副組長林志憲等部會代表，以及全家聯合診所精神科主治醫師蘇偉碩、台北市立聯合醫院家庭醫學科主治醫師何松穎、董氏基金會食品營養中心營養師莫雅淳、動物社會研究會執行長朱增宏、台灣公共衛生學會教授蔡詩偉、主婦聯盟環境保護基金會董事長吳碧霜...等專家學者、民間團體及攤商代表，一同探討萊克多巴胺的標章規範，以及對人體的影響。

民眾黨團表示，這次公聽會原本也有邀請衛福部食藥署派代表參加，不過在前一天被正式回絕，對此感到遺憾，號稱「最會溝通的政府」，卻選擇了逃避，不願意正視民意。蔡政府不斷強調這次進口美豬美牛，一切遵照國際標準─聯合國食品法典委員會（CODEX）訂出的瘦肉精殘留標準，不過當年聯合國會員國表決時，僅以2票之差通過了該標準；歐盟質疑CODEX的評估報告並未針對孩童、老人、心血管疾病患者特別評估風險，且報告中僅有6名受試者，直到今日也僅有此份人體試驗報告，更只有評估短期急性毒，沒有長期影響人體健康的科學數據。也因此，全球多數國家包含歐盟、中國、俄羅斯等160國，至今都尚未開放使用瘦肉精。

主婦聯盟環境保護基金會董事長吳碧霜表示，衛福部應針對相關高風險族群進行流行病學調查與健康風險研究，並且以預警原則，訂定保護政策；未進行完整風險評估前，應該維持「零檢出」，不應先行訂立豬肉及內臟之瘦肉精殘留容許量，不該拿小孩和高敏感族群當人體試驗場。此外也呼籲政府應儘速完成食農教育立法，強化本土飲食文化，支持「地產地消」，縮短運輸距離，確保農產品新鮮，保證食品安全。

董氏基金會食品營養中心營養師莫雅淳則說，反對豬肉內臓類進口，因其萊克多巴胺殘留量較高，政府雖表示國人不會買冷凍的豬肝等內臓類，事實上目前是有的，未來若進口業務用冷凍內臟，國人也無法以口感分辨；這尤其對於心血管疾病患者，以及常以豬肝、腰子等內臟作為進補的銀髮族和孕婦族群相當不利，因為做風險評估時，此族群不能以平均值來看，他們吃得比較多，但耐受力卻也較差。

對於把關學童營養午餐的議題，民眾黨團高虹安委員近日提出修法「學校衛生法第二十三條」、「幼兒教育及照顧法第二十五條」、「兒童及少年福利與權益保障法第八十三條」，明定禁止使用含乙型受體素、基因改造之生鮮食材及其初級加工品、相關產製品；吳碧霜則表示，當前校園午餐國產食材「三章一Q」覆蓋率只有六成，應提出獎勵、弱勢補助及障礙排除等等改善方案及時程表。

此外，「洗產地」的問題也浮上檯面。雖然衛福部後續緊急預告相關食品標示草案，要求所有豬肉，不論是超市架上的肉品，或是傳統市場豬肉、小吃攤、加工品貢丸、水餃等等都要標示產地來源；但根據《進口貨物原產地認定標準》中第7條規定，若廠商進口肉品，在台灣進行主要加工，就可以標示為台灣豬肉，成為來源標示的漏洞，也因此建立產銷履歷，強化溯源機制，成了當務之急；標示及檢驗需要大量人力把關，但各地方政府人力、設備與經費還未有實際撥列的計畫。

台灣公共衛生學會蔡詩偉教授強調，政府應加強源頭管理、邊境查驗和市場監測，應建立生物監測平台，回溯污染暴露來源、釐清多重暴露之交互作用，還有保障民眾食品健康與安全。

民眾黨質疑，蔡總統在宣布擴大開放美豬的同時，也宣示投入100億作為養豬產業基金，「但這100億基金的預算來源為何，行政院和農委會還沒有明確說明，推動產業升級的具體措施和時程表、補助方案也尚未公開」；若是將相關的人力及經費用來扶植國內養豬產業，並且做外銷輔導及相關準備，是否會遠比進口含有瘦肉精的美國豬肉來的更為恰當，也對於台灣本土產業及人民更為有利？這些都值得再多加討論，政府新政不該如此匆促上路。

（顯圖取自民眾黨）