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【政軍杰論】川普確診 中國「大禍臨頭」還「普天同慶」?

2020.10.05
12:10pm
/ 吳明杰

唯一較確定的是,如果川普安然度過,而且勝選,原本對中國究責的力道,勢必更加強烈;而假若川普雖然痊癒,但最後卻落選,川普極可能把敗選原因歸咎北京。

 

美國總統川普確診感染武漢肺炎,中國網民第一時間還狂喊「普天同慶」,殊不知這枚影響美國政局發展的震撼彈,後續的爆炸威力和效應,極可能直衝北京。因為無論川普是否病癒或贏得選舉,最終都會有一相同結果,亦即習近平政權將會遭到華府前所未見的強力究責、制裁、懲罰和報復,中國即將「大禍臨頭」了,竟還樂得「普天同慶」?

 



美國政局的9種發展

 

川普的健康狀況,攸關美國總統權力的行使,如在平時有異,已足以撼動美國政局,甚至影響國際局勢發展,遑論在離美國總統大選前不到一個月時間,才突爆出確診消息,這項變數,勢必將讓整個美國政治情勢,陷入更加複雜和難以預料的變化。

 

目前可以確定的是,因為美國大選投票已經開始,11月3日的普選日期幾乎不可能延期,儘管川普染疫初期看似狀況不差、並能持續辦公,似未影響總統權力行使,也還沒觸及總統代理問題。但未來情況仍難預料,還是可能出現至少九種不同的美國政局發展,包括:

 

一、        川普安然度過,不影響總統權力行使,最後仍贏得大選。

二、        川普安然度過,不影響總統權力行使,最後雖未連任,但接受敗選結果。

三、        川普安然度過,不影響總統權力行使,最後未能連任,拒絕接受敗選結果。

四、        川普病情加劇,暫時無法視事,副總統代理職權,最後贏得選舉。

五、        川普病情加劇,暫時無法視事,副總統代理職權,最後未能連任,接受敗選結果。

六、        川普病情加劇,暫時無法視事,副總統代理職權,最後未能連任,不接受敗選結果。

七、        川普在選前或選後病故,但仍贏得選舉,由副總統接任總統。

八、        川普在選前或選後病故,最後未能連任,共和黨接受敗選結果。

九、        川普在選前或選後病故,最後未能連任,共和黨不接受敗選結果。

 

政治情勢混亂、變數多

 

這九種美國政情的可能想定,只有第一、二種,還能讓美國政局保持相對穩定;至於其他七種發展,都可能讓美國的政治情勢出現憲政爭議或陷入混亂,因其中涉及美國總統權力能否有效行使,總統大選的公平性和有效性,甚至權力繼承的合法性。換句話說,美國未來的政情發展,確實有出現不穩定的高度可能性。

 

當然,為確保美國的民主發展和政局穩定,美國早有憲法在內各項法律和應變機制,包括像是美國憲法第二十五條修正案規定,若三軍統帥無法視事,其職務將由副總統暫代,也就是川普一旦病重以致喪失行為能力,總統一職將由副總統彭斯取而代之,因而在總統權力繼承上,應不致會出現權力真空問題。

 

不過,由於這次出現候選人染疫的意外狀況,不僅在美國憲政史上前所未見,加上大選時間緊迫,情勢也更加複雜。川普能否痊癒和勝選,目前仍是未知數,各種外界預料不到的發展,未來都有可能發生。

 

美中對峙情勢升溫

 

唯一較確定的是,如果川普安然度過,而且勝選,原本對中國究責的力道,勢必更加強烈;而假若川普雖然痊癒,但最後卻落選,川普極可能把敗選原因歸咎北京。因為中國擴散的武漢肺炎病毒,不僅奪走數十萬美國人民性命,還衝擊美國選情和政治穩定,甚至導致他無法連任。而這筆帳,川普仍可在他明年一月卸任前藉機出氣討回;至於教訓中國的方式,很有可能就是在南海或台海出手。

 

而另一方面,北京也有可能利用前述所列其他美國政局陷入混亂的時間,藉機加大對台武力恫嚇和步步進逼。像在今年四月美軍「羅斯福號」航母打擊群染疫後,解放軍除意圖「以疫謀霸」外,也趁機對台張牙舞爪,進一步測試台、美防衛台海的決心,才會演變至今,美中軍力不斷在台海周邊對峙和交鋒。

 

不過針對川普確診後可能牽動的國際局勢變化,五角大廈已公開強調,「美軍已隨時準備捍衛國家與利益,武裝部隊的戰備狀況與戰鬥能力都沒有改變,美國的指揮與控制系統絕對不會受到影響。」這背後除警告中國在內不要藉機挑戰美國安全底線,也意味美軍已針對解放軍可能在台海蠢動有所因應和準備。

 

川普怒火讓中國大難臨頭

 

此外,美軍在歷經過先前的疫情威脅後,除已全面強化防疫措施外,針對台海情勢的因應,也已全盤檢討替代兵力,像是可用B-1B轟炸機取代航艦打擊群對中進行戰略威懾等;另這次川普確診,仍有別於先前美軍作戰部隊染疫危機,只要未危及川普在軍令權上的下達和行使,針對解放軍可能對台威脅,美軍在台海仍隨時可採取軍事行動,不致讓台海危機全面失控和升溫。

 

反觀北京恐怕要擔心,川普在染疫後如又敗選,絕對會更加痛恨中國,並可能將中國擴散武漢肺炎的舉動,視為對美國發動生物戰和超限戰攻擊,甚至可能以此理由,拒絕接受他口中一再強調的「不公平選舉」結果;而就算川普願意接受敗選結果移交政權,也可能在明年一月卸任前,選擇在南海或台海等區域,等中國再度挑釁美台時,直接以軍事行動教訓中國。

 

對此可能發展,相信北京心裡應該也有數,所以僅敢在網路上「普天同慶」一天,隨即下令網管並淡化川普確診話題,以避免進一步惹怒川普和美國民意遭來報復。不過,這一切恐怕為時已晚,北京可能只有真心為川普祈福,祝川普早日康復,並連任總統,才可能換取相對較輕的報復性打擊;至於其他更糟的情勢發展,中國可能只有準備面對「大禍臨頭」了。

 

 

圖片來源:翻攝自川普推特、頭條新聞微博

 

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吳明杰
中山大學政研所碩士,曾任自由時報政治組副召集人、中國時報撰述委員、壹週刊資深記者,現為自由作家。
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