要求NCC不得違法擴權！委員王榮璋、段宜康批中嘉案交易淪為「假公益真投資」

王榮璋、段宜康委員今（4）日上午召開記者會，針對宏泰集團透過多層次控股方式，藉由免稅的教育公益信託出資80億元參與中嘉案交易，引發輿論譁然，有鑑於教育部與法務部皆公開表示，公益信託進行商業投資，已違反公益信託的許可及免稅要件，王榮璋委員與段宜康委員嚴正要求通傳會不得違法擴權，切勿逕自與業者代表協商提高捐贈金額換取投資案過關，使立意良善之教育公益信託，淪為假公益真投資！

依據受託人國泰世華銀行揭露之財報資料，「公益信託林堉璘宏泰教育文化公益基金」於104年由教育部許可設立，成立財產僅3千萬元，但106年底財產總額已超過303億元，其中絕大部分為未上市公司（朝隆投資、泰賀投資）之股票。而根據通傳會公布之投資架構，宏泰集團的2家子公司（泰賀投資、朝隆投資）為該公益信託基金100％持有，再由2家子公司交叉持股成立2家孫公司（璽兆投資、銓陞投資），參與中嘉案交易。然而，無論教育部發給的設立許可書、公益信託契約，以及107年度信託事務計畫書，皆未見此筆投資用途。出資80億元的投資決定，未來勢必縮減公益信託的財產總額，更不用說即使有獲利，未來能否回歸公益信託基金，實現其設立目的。

信託法第72條規定，公益信託由目的事業主管機關監督。教育部已於8月27日函覆通傳會，明確表示公益信託並非以投資為目的，且該案投資金額與捐贈公益支出顯不相當，故投資中嘉案並不符合教育公益目的。通傳會官員卻於上週委員會議後對外表示，承諾未來10年將以「公益信託林堉璘宏泰教育文化公益基金」投資最少新台幣40億元，用於『通傳會要求的媒體識讀教育推動及其他國內外教育事項』。顯見通傳會為加速通過該交易案，逕自代替教育部決定未來10年該公益信託的支出用途，侵犯其他部會的法定職權。

王榮璋委員與段宜康委員強調，獨立機關並非凌駕於其他部會之上，違法事項更不可進行條件交換！通傳會不顧公益信託主管機關教育部、信託法主管機關法務部的反對意見，越俎代庖與業者代表協商，以加碼公益換取投資案過關。顯見通傳會違法失職情節嚴重，行政院切不可放任其違法擴權，凌駕其他部會做出公益信託可進行商業投資的違法解釋！

（圖片來源：王榮璋、段宜康辦公室提供）