七萬人上街國會擴權法案仍三讀！政院擬提覆議「捍衛憲政」、總統府：修正案非社會共同期待

雖然濟南路、青島東路上昨（28）晚合計破七萬人上街，但國會仍在藍白兩黨優勢人數下，通過「立法院職權行使法」修正案。行政院長卓榮泰晚間發文表示，透過憲政制度解決憲政體制面臨的危機，是政院始終的立場，會責無旁貸提出覆議；總統府也說，相信修正案並非社會共同期待，尊重覆議和民進黨團宣布聲請釋憲。

卓榮泰昨晚透過臉書發文表示，立法院已經三讀通過《立法院職權行使法》等修正案。台灣社會近期對相關法案的審議過程高度關注，數以萬計的公民在立法院外及全台各地自發集結，用具體行動表達意見，展現出民主社會多元、自由的價值。

　
卓榮泰說，行政院依法行政，「也包含忠誠守護憲法」，因此本次法律修正案有因違憲而致窒礙難行時，行政院將會在收到立法院三讀通過的條文後，研議依憲法增修條文所定的程序，移請立法院覆議。

卓榮泰表示，他也尊重民進黨團將就三讀通過的《立法院職權行使法》及《刑法》修正案等聲請釋憲決定。

　
卓榮泰強調，民主政治的可貴之處，是經由討論與溝通的過程來建立共識。行政院研議提出覆議的目的，絕不是要升高兩院之間的對立與衝突，而是希望透過憲政運作的過程，能夠讓立法院再一次審視法案的內容，透過民主的對話，回應公民社會與各界的訴求，找出符合憲法與國家利益的最大共識。

卓榮泰說，如此才能穩固民主的根基，政策與法案的品質才能更加提升。

　
他接著提到，在這次修法的過程中，人民對於立法院未能依照法定程序審查法案，提出諸多質疑。許多條文的內容也有侵害人民權益、違反權力分立，以及例如法律明確性原則等憲法爭議。

　
「本次相關法律修正針對『藐視國會』一事並無明確定義」，卓榮泰認爲，這導致行政團隊將來在立法院說明政策時動輒得咎、無所適從，甚至無法完整澄清與政策相關的虛假資訊；作為憲法最高行政機關首長，他一定會堅定守護行政團隊的尊嚴。

此外，法律修正後有關人事同意權的規定，也可能導致憲政機關或其他法定機關之職權的行使，產生困境。至於有關總統國情報告的修正條文，抑或涉及國會調查權的規定等，不僅存在權力分立的爭議，甚至也有過度干預行政權、侵害人民權利的疑慮。這些種種因素，都是行政院認為此次相關修正法案窒礙難行之所在。

卓榮泰最後說，透過憲政制度的設計來解決憲政體制面臨的危機，是行政院自始至終的態度和立場。雖然在目前國會生態下，行政院所提的覆議很有可能遭到立法院否決，「但是行政院責無旁貸，仍會依憲法增修條文規定之程序，將本次修正案移請立法院覆議，以忠實捍衛憲政程序。」

對於立法院三讀通過《立法院職權行使法》及《刑法》等修正草案，總統府發言人郭雅慧表示，在此社會高度疑慮及議論當中，立法院仍三讀通過法案修正，相信並非台灣社會的共同期待。

至於行政院預備研擬依照憲法規定提出覆議，以及立法院民進黨團宣布聲請釋憲，郭雅慧說，期盼透過憲法規定的程序，妥善解決修法過程所造成的社會疑慮，「總統府皆予以尊重，並將在收到立法院咨文及行政院呈後，審慎因應、依法處理。」

郭雅慧最後說，國會是民主的象徵，應當與人民站在一起，共同守護民主的價值。而總統更是民主憲政的守護者，因此賴清德總統期盼，民意關注的重大爭議性法案，朝野於三讀後仍有持續對話調節的可能性，以呼應國人民意訴求。

（圖片來源：卓榮泰臉書、經濟民主連合攝影志工謝佩玲提供）