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美國掀起「文化大革命」風暴?馬斯克操刀「削弱官僚體系」...《日經》:恐影響國防與外交

2025.02.25
15:33pm
/ 放言編輯部 謝曉菁

據《日經》報導,美國聯邦政府正遭受前所未見的大規模裁撤,在「改革」之名下,削弱官僚體系...

 

美國總統川普(Donald Trump)上任後,便成立由美國企業家馬斯克(Elon Musk)執掌的諮詢機構「政府效率部」,目的在大幅削減聯邦政府開支。據《日經》報導,美國聯邦政府正遭受前所未見的大規模裁撤,在「改革」之名下,削弱官僚體系。《日經》指出,馬斯克在川普的授意下,計畫大幅裁減超過200萬名政府職員,並將聯邦政府的支出減少1兆美元,包括國防與外交預算。



以下為《日本經濟新聞》全文報導:

 

美國掀起「文化大革命」風暴 政府機構遭削弱影響外交

 

美國聯邦政府正遭受川普政府前所未見的大規模裁撤。在「改革」之名下,削弱官僚體系的計畫逐漸明朗。川普政府還計劃大幅削減國防預算,這一舉動勢必對全球局勢產生深遠影響。

 

超大規模的政府重組與裁撤

 

主導這項政策的是企業家伊隆・馬斯克所領導的政府效率化部(DOGE),這是川普總統透過行政命令設立的臨時機構,目標是縮小美國政府規模。

 

當我造訪華盛頓時,可以感受到政府裁撤帶來的衝擊。許多重要計畫的預算突然被削減,民間組織(NGO)與政府內部都充滿了對於失業的焦慮聲浪。

 

馬斯克在川普的授意下,計畫大幅裁減超過200萬名政府職員,並將聯邦政府的支出減少1兆美元(約150兆日圓),這相當於裁量性支出的一半以上,其中包括國防與外交預算。

 


馬斯克的行動極具決心,他向大多數政府職員發送了早期退休通知,甚至暫時關閉了負責海外援助的美國國際開發署(USAID),該機構擁有約1萬名員工。本週起,國防部亦開始裁減5400名非軍職人員。

 

根據路透社報導,退伍軍人事務部已解雇超過1000名試用期員工,美國森林局也讓超過3000名員工提前退休。教育部、消費者金融保護局、人事管理局等機構亦開始針對試用期員工發出解雇通知。

 

此舉已經遠遠超越了「提高政府效率」的範疇,川普政府的行動更像是在削弱官僚體系的權力。

 

美國版的「文化大革命」?

 

1966年至1976年,中國發生了文化大革命。當時,毛澤東為了奪回權力,發動運動,導致全國陷入混亂。他透過個人崇拜,煽動被稱為紅衛兵的年輕人,迫害知識分子與精英階層,並導致國家主席劉少奇與鄧小平等實務派領袖遭到罷黜,政府與教育機構的功能也嚴重受損。

 

雖然華盛頓當前的情況與當時的中國有所不同,但仍能發現相似之處。

 

DEI與USAID成為攻擊目標

 

為了掌握國家權力,川普將聯邦政府的官僚精英視為潛在敵人,因為聯邦政府內部的官員多數傾向自由派,並較支持民主黨。因此,川普利用馬斯克這名「紅衛兵」,試圖將不忠於他的政府職員清除。

 

川普特別敵視推動**DEI(多樣性、公平性、包容性)**政策的勢力。該政策在拜登政府時期廣泛推行,強調種族與性別多元化。但在川普支持者中,許多人反對少數族裔或性少數群體在政府與企業中獲得特殊優待。馬斯克也基於「能力至上」的觀點,與川普一同敵視DEI。

 

美國龐大的政府機構確實存在許多浪費,提高效率確有必要。然而,過度削減不僅會產生負面影響,甚至可能削弱關鍵政府機能。

 

美國外交政策的衝擊

 

特別令人擔憂的是外交政策的影響。USAID長期在中東歐及新興國家推動民主化,並資助獨立媒體與NGO,其年度預算高達400億美元(約6兆日圓)。

 

USAID的暫時關閉,對中國與俄羅斯來說是求之不得的好事。俄羅斯安全會議副主席梅德韋傑夫甚至稱讚這一舉措是「明智之舉」。

 

CIA與國防預算同樣面臨縮減

 

裁撤風暴也波及國家安全領域。據美國媒體報導,川普政府已向中央情報局(CIA)全體職員發出早期退休通知。

 

曾在川普第一任期內參與國安政策的前高官透露,川普一直將CIA視為「敵人」,因為2016年美國大選時,CIA曾調查其團隊與俄羅斯勾結干預選舉的指控。儘管官方調查最終未能找到決定性證據,但川普始終認為CIA試圖打擊他。

 

更值得關注的是國防部的動向。據**《華盛頓郵報》2月19日報導,國防部長海格塞斯已收到指示,在未來五年內,每年削減國防預算8%**,並計畫解雇拜登政府時期任命的軍方高層官員。

 

川普的國安顧問指出,美國在軍備研發與採購上確實存在巨額浪費,因此有改善空間。然而,國防部前高官警告,如果缺乏周密分析就貿然削減預算,可能導致美國的軍事威懾力下降。

 

文化大革命應作為借鏡

 

對美國及其盟友而言,最佳情境是這場裁撤行動能提高政府效率,並加強美國對中國與俄羅斯的競爭力。

 

日本綜合研究所的資深研究員吳軍華分析指出:「毛澤東與川普的手法在某些方面相似,兩者都試圖利用民間力量來破壞既有的權力結構。」

 

但他進一步表示:「不同的是,川普的目標是提高政府效率。如果這場改革成功,美國將可能重新崛起為超級大國。中國或許正戰戰兢兢地觀察這一變化。」

 

中國曾因文化大革命而浪費了寶貴的十年,如今川普政府若能以此為借鏡,避免重蹈覆轍,將是更明智的選擇。

 

 

圖片來源:三立新聞

 

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