16:14pm
賴政府沒有主導議題能力，不適任的內閣官員又不斷扯後腿掉分......最不適任者首推郭智輝！
一張張韓國瑜撐著傘，捲起了褲管，踩在水中前往南部風災現場勘災的照片，在社群媒體上推播，下方的留言讚揚韓國瑜才是真正的苦民所苦，過往的韓總機又回來了。最近，勘災新聞很熱，先不論擦槍走火的粉底液事件，輿論攻防，已然進入全天候公關戰時代。
勘災引起的鋪天蓋地「公關戰」
媒體版面上，一邊是韓國瑜高調現身災區，行程還未公開就先在臉書貼出勘災照片，擺出撈水、關懷的標準動作，展現積極形象。不得不說，韓國瑜在包裝自己的庶民形象這塊，真的是得心應手。不過真實狀況是，地方議員、民眾反映他10分鐘就草草離場，既沒詢問地方需求，也未指示後續救災計畫，更被批評為作秀與刻意挽回民心的公關操作。
另一邊，賴清德剛赴南部勘災，卻遭遇國家級的公關戰。藍白在野陣營與特定媒體以斷章取義手法把賴清德與災民的對話剪輯、重新詮釋，質疑他「冷血」、「失言」、「態度傲慢」，連過去高高在上說罷團是社會邊緣人的林沛祥都能出來參一腳，「奈良餵鹿」之類的形容都出來了。儘管總統府隨即公布現場完整談話，說明賴清德當下是逐一瞭解災區現場、即時指示回報並協調救災，還原事實，但負面聲量已經鋪天蓋地，形塑了「賴政府冷漠、應變失靈」的社會氛圍。
這樣的鋪天蓋地公關戰，不僅讓執政方在議題設定、政策辯護上完全喪失主導權，而這也凸顯了賴清德政府在形象操作和話語戰爭的弱勢。在本專欄過去的文章裡，已經多次點出賴清德政府上任以來，在重大政策議題上始終缺乏清晰有力的論述架構。從能源政策到兩岸關係，從經濟發展到社會改革，政府往往陷入被動回應的困境，而非主動建構議題框架。
從大罷免失敗後這段時間，狀態似乎沒有改變，這段時間的主要議題，還是被在野黨提出的核三重啟公投議題主導。當藍白陣營積極推動重啟核三的論述時，並將綠能連結到貪腐、圖利特定團體，民進黨政府除了重申非核家園的舊有立場外，未能提出具有說服力的替代方案或前瞻性的能源轉型願景論述。
在立法院藍白佔多數的政治現實下，賴政府不僅未能善用行政優勢主動設定議題，反而經常陷入被在野黨牽著鼻子走的被動局面。從國會改革爭議到大法官人事同意權，從罷免投票到核三公投，政府總是處於防守而非攻勢的地位。這種議題主導權的流失，使得政府政策往往淪為對在野黨提案的反應，而非基於自身施政理念的主動出擊。
面對藍白陣營的謠言攻勢與斷章取義，賴政府的回應總是慢半拍。最典型的例子是賴清德勘災時的手機訊號爭議，媒體斷章取義報導後，總統府雖然發出澄清聲明並公布完整對話內容，但時機已經錯失，負面印象已經形成。這種先中招、後澄清的模式，不僅消耗政府公信力，也讓幕僚疲於應付各種不實指控。
不適任內閣官員不斷扯後腿掉分...
沒有主導議題能力，不適任的內閣官員又不斷扯後腿掉分。最不適任者首推郭智輝。當初郭智輝被選為經濟部長時，外界認為他是賴清德從產業界找來的奇兵，期待他能運用企業界經驗協助台灣經濟發展，特別是在半導體和能源轉型領域。哪知道，奇兵變天兵，他與崇越集團糾葛不清，也遭質疑未利益迴避。而他每次的發言，更可謂是公關災難，從用「蒙古症」比喻台積電與英特爾合資，到擺出慣老闆嘴臉「看不下去，可以離開啊」回應台電員工抗議，再到近日說恆春居民支持核三延役問題的「把敦親睦鄰費拿掉，看他們要不要支持？」言論。讓藍白陣營真是不缺議題來攻擊。
綠營選民的焦慮，也讓有心人有操作矛盾的機會，甚至網路上開始出現了懷念蔡英文的聲音。其實我反倒覺得賴清德拋棄了過去過於網紅治國的模式是正確的。自蔡英文第二任期以來，透過社群媒體與名人現象所形成的網紅治國模式，一度讓執政團隊快速獲取話題與流量。然而網紅政治擅長製造爆點、激發群眾情緒，卻未能同步建立內部制衡與長期法制基礎，使民意容易因話題更迭而流失。而個別網紅的個人爭議，也變成執政陣營的負債。最後也造就出如黃國昌、館長、柯文哲之流。
可以看出，賴政府就任以來持續在落實轉型正義，建立清創體制與集體療癒。轉型正義與賦權計畫需要經濟與文化的支撐，才能形成看得見的改變。另外則是落實國防自主與全民防衛，透過教育與文化宣傳，形塑國家即我家的集體意識。
面對當前政治困境，民進黨必須重新思考其政治基盤策略，特別是如何把餅做大，積極拉攏中間選民。根據分析，台灣中間選民具有三大特徵：不特別偏向某一政黨、主要根據候選人政見和執政績效投票，以及對政治議題保持理性判斷。這群選民的流向往往決定了台灣政治的鐘擺效應，成為政黨輪替的關鍵力量。
中間選民普遍偏好溫和理性的政治風格，厭惡激烈對抗和意識形態化的政治表現。賴政府應該在政治風格上做出根本性調整，降低對抗性論述，減少對在野黨的激烈批評和對抗性語言，改採建設性的政策對話。即使面對不實指控，也應以事實澄清為主，避免情緒性反擊(特別是立院某些資深立委)。在公開場合多討論政策細節和專業分析，少談政治對抗，展現執政團隊的專業能力和治理水準。
最後則是採用更具包容性的政治敘事，避免族群對立的語言，強調全民福祉國家發展的共同目標。
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（圖片來源：民主進步黨粉專、國會頻道、總統府；示意圖製作：放言設計部 林巧雯）
2026.03.16
