《放．專題》川普「勁中帶柔」周旋中國...重返印太提升侵略代價讓習近平還不了手

川普自去年10月在南韓APEC與習近平進行「川習會」後，以一句「台灣就是台灣」，為台海情勢劃下美方註解，不斷迴避中方欲降低美台關係的威迫，美國從總統、國務卿，到政府立場皆明確申明不會棄台灣於不顧，甚至逐漸蛻去以往採取的戰略模糊。川普對中一套「勁中帶柔」的引導策略，不但讓中國被動挨打，更因忌憚於美國笑臉下的「拳頭」而還不了手。

川習會達成的實質交易，包括打擊芬太尼、簽署定期性貿易協議、降低10%關稅稅率至47%、中國進口美國黃豆，也促成中國稀土出口解禁，該次帶來的成果打破外界對於美中關係破局的擔憂，川普稱未提及台灣的說法，似乎也從中國官媒《新華社》最初報導隻字未提得到印證。

在美中關係看似和緩下，美國亞太主要盟友日本於11月以「台灣有事論」跟進表態，習近平該月中後旬在與川普的通話中稱台灣回歸是「戰後國際秩序重要組成部分」；對此華府智庫「史汀生中心」（Stimson Center）分析，中國擔憂與日本的局勢升級，直指台灣就是原因。

然而川普在結束與習近平的通話後，轉頭撥給高市早苗，就美日同盟、印太局勢交換意見，再度確認美日緊密合作關係。一面和中國談貿易、避開中國做球，另一面鞏固印太戰略盟友聯繫，在半導體科技方面持續封鎖中方資源，顯示川普政府對中策略強硬並非僅是手段，而是核心立場。

台海風險在美日牽制之下部分壓力移轉，川普也於去年12月簽署了「台灣保證實施法案」，重點在於深化台美關係，其中要求研擬逐步解除官方往來限制，因此被外界視為是打破台美交流「紅線」限制；新版《國安戰略》也將台灣列入印太戰略最重要任務，足見台灣地位之實質提升。

後續包括美國通過2026年度《國防授權法案》資助台灣國防10億美元、另撥款1.5億美元替換提供給台灣的國防物資，並也通過「豪豬法案」將台灣納入優先名單，減少軍售認證時間；美國在台協會也針對藍白兩黨杯葛1.25兆國防特別條例數度喊話，公開表態支持。

有關進一步對台軍售，外媒也透露，美方持續規劃新一波、包含4套系統的武裝方案，規模最高可能達到200億美元（約新台幣6300億元），內含攔截飛彈的愛國者系統、先進地對空飛彈系統（NASAMS），甚至導致中國嚴重關切，並威脅恐影響今年4月的川習會。

接連而來的還有美國眾議院今年2月壓倒性通過的「台灣保護法案」，意旨以將中國徹底排除於國際金融體系與重要組織之外，來嚇阻該國威脅台灣國安、社會或經濟發展。

美方總總從經濟制裁、國防提升等面向的大力支持，不難看出其致力提升中國侵略代價的「一番苦心」，川普政府轉為美國優先的政策，實際也是看清提升實力之於叫板實力的清晰決策。

(圖片來源：美國白宮官網)