澳洲點名中國升高南海風險　外長黃英賢：亞洲正面臨關鍵選擇

中國與菲律賓近日接連在南海發生衝突，引發區域國家高度關注。澳洲外交部長黃英賢（Penny Wong）23日在馬尼拉出席東協—澳洲外長會議時公開表示，亞洲各國正面臨一項共同選擇，究竟是接受以武力與脅迫改變現狀，還是共同維護國際法與航行自由。她直言，中國近期在南海的一連串行動，已使區域緊張情勢持續升高，各國不能再視而不見。

黃英賢是在中國與菲律賓連日爆發海上對峙後發表上述談話。菲律賓日前指控，中國海警不僅在仁愛暗沙衝撞菲國船隻，造成菲律賓海軍人員受傷，隔天又在黃岩島附近連續兩天以高壓水砲驅離菲律賓公務船。澳洲認為，這類高風險執法行動增加誤判與擦槍走火可能，不僅危及當事國，也影響整個印太地區安全。

黃英賢表示，澳洲並非南海主權爭議的聲索國，但澳洲與區域國家一樣，都有維護國際法及航行自由的共同利益。她強調，《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）以及2016年南海仲裁案裁決，都應受到尊重，各國應透過和平方式處理爭議，而不是以海警、海上民兵或武力威脅改變現狀。她並呼籲所有國家保持克制，避免任何可能導致局勢失控的行動。

北京則迅速回應，批評澳洲不是南海問題當事方，沒有資格介入相關事務。中國外交部表示，澳洲近年持續配合美國在印太地區推動軍事合作，不斷對中國提出無端指責，只會讓南海局勢更加複雜。中方重申，中國願意透過與東協國家協商推動《南海行為準則》，希望域外國家不要藉機干涉區域事務。

近年澳洲與菲律賓安全合作快速升溫。除了定期舉行聯合軍演，雙方也持續深化海上安全合作，並擴大情報交流與海巡訓練。澳洲政府認為，印太地區若缺乏共同安全機制，不僅南海衝突可能持續升高，也將影響全球航運、能源運輸及供應鏈穩定，因此支持東協持續推動南海行為準則談判，希望建立更具約束力的區域秩序。

分析人士指出，澳洲此次公開點名中國，比過去外交措辭更加直接，反映坎培拉對印太安全局勢的憂慮持續增加。從美國、日本到澳洲，愈來愈多印太國家開始把南海安全視為共同利益，而非單純的主權爭議。未來若中國與菲律賓海上摩擦持續升高，是否會促使更多國家公開表態，甚至深化安全合作，將成為印太局勢的重要觀察指標。

（圖片來源：AI生成）