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（中央社記者侯姿瑩華盛頓21日專電）行政院會通過116年度中央政府總預算，其中國防預算整體規模首度破兆，超過GDP 3%。美學者分析，這項預算顯示賴政府致力滿足川普對夥伴提高軍費的期待，傳遞正確訊號，同時也向北京表明，挑釁行動並未使賴政府在國安承諾上退縮。
行政院會於台北時間20日通過「116年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表」，8月底前將送立法院審議，其中國防預算整體規模達新台幣1兆1225億元。
關注台灣國防議題的美國喬治梅森大學（George Mason University）副教授洪澤克（Michael Hunzeker）以電子郵件回覆中央社記者提問表示，在象徵意義上，這項預算案是非常積極的進展，清楚表明台灣總統賴清德致力將國防支出維持在國內生產毛額（GDP）的3%以上，並朝著2030年達到GDP 5%的目標推進。
有鑒於白宮強調要求盟友與夥伴提升軍費預算，洪澤克認為，這是一個應該能引起白宮共鳴的訊號。同時，這也同樣應該能向北京傳達明確訊號：其日益挑釁的行動並未使賴政府在國家安全承諾上退縮。
在實際層面上，他指出，持續增加的國防預算應能為國軍提供額外資源，以採購更好的武器及彈藥、零件；為各部隊擴大嚴格且實戰化的訓練機會；提升韌性建設；尋求方法吸引與留任關鍵前線戰鬥部隊的人員。
不過，洪澤克也說，「這項提案只是漫長過程的開始，潛在的障礙和挑戰依然存在」，包括立法院審查。考量由在野黨掌握多數席次的立法院直到上週才通過2026年度的預算，再加上在野黨立委先前對賴政府提出8年國防特別預算的反彈，預期這項新的預算案也將受到同等程度的嚴格審查，尤其各政黨正為11月即將到來的地方選舉進行準備。
另一方面，洪澤克分析，儘管這項預算顯示賴政府致力滿足美國總統川普（Donald Trump）對盟友及夥伴的期望，但川普政府對台政策仍有可能附屬於對中政策之下。白宮目前可能也正忙於處理一連串其他迫切的國家安全挑戰及盟友關係，例如伊朗戰爭、美國在太平洋暫無部署航空母艦、彈藥短缺、北韓議題等。
換句話說，洪澤克表示，「這項預算案表明台灣正在傳遞正確的訊號」，但他不太確定白宮最關鍵的決策者是否會注意到此事。
美國國務院一名發言人今天以背景方式回覆記者提問表示，美國歡迎台灣提出將國防支出增加至GDP 3%以上的預算案，這「展現了台灣強化自我防衛能力的決心」。
發言人還說，美國支持台灣獲取與其所面臨威脅相稱的關鍵防衛能力，「事實是台灣面臨來自中國的威脅已大幅增加」。
根據行政院會通過的116年度中央政府總預算，國防經費方面，國防部主管部分共編列6919億元，加計已編列及預計編列的特別預算2182億元、非營業特種基金607億元，以及參酌北大西洋公約組織標準，納列退輔會退除役官兵退休給付及海巡署支出後，國防預算整體規模達1兆1225億元。
針對國防經費占GDP的比率，國防部主計局長謝其賢指出，若以115年為基礎，明年國防預算會達GDP 3.93%，但若以主計總處今年8月發布的116年度預計GDP 37.3兆元計算，國防占比則為3.01%。
謝其賢表示，去年國防預算占比首度超過GDP 3%，賴總統也宣布未來國防預算每年要至少要達到GDP 3%，2030年達GDP 5%目標。（編輯：韋樞）1150822
