人咧？ 為國民黨聲請釋憲「法官卻缺席」挨批！ 黨產會強調：返還不當黨產「未違憲」

 

座無虛席成「座席虛無」？負責審理國民黨附隨組織：中投公司、婦聯會等不當黨產的「台北高等行政法院」，有7名法官為國民黨聲請釋憲。大法官今（30日）召開憲法法庭言詞辯論庭，不料這7名聲請釋憲的法官全員缺席，遭到台灣基進砲轟此舉是「把釋憲當兒戲！」行政院不當黨產處理委員會強調，黨產條例是為了落實轉型正義，並無違憲之嫌。

 

聲請釋憲「不當黨產條例違憲」卻全員缺席

 

台北高等行政法院三個法庭的7名法官，認為不當黨產條例有違憲之虞，主動幫國民黨聲請釋憲；不料卻全員請假缺席今天的辯論庭，創下聲請人未出庭的司法首例。台灣基進比對台北高等行政法院網頁資料後指出，缺席憲法法庭言詞辯論的法官名單為：李玉卿、鍾啟煒、李君豪、陳金圍、陳心弘、吳俊螢、畢乃俊。

 

台灣基進嚴厲譴責，向大法官聲請釋憲的北高行整整三個庭的7位法官，藉口「審判中立」全數缺席開庭，「態度隨便！」該黨痛批，提請釋憲的聲請人「自己缺席」憲法法庭言詞辯論已經夠扯，更扯的是非聲請人的國民黨與附隨組織婦聯會，都以關係人身分派代理人出席。

 

國民黨辯：為「公正性」要求大法官迴避

 

國民黨質疑，大法官能否公平公正審理本案？國民黨文傳會主委王育敏提出，希望大法官能稟持公平公正原則，並期盼部分大法官自動申請迴避本案。她指出，比如某一位大法官的妻子，過去在立法院極力主張不當黨產處理條例要通過，這些人都應該申請迴避。

 

有關國民黨及其附隨組織，黨產會認定中投、欣裕台272億元股權為「不當黨產」，須移轉國有，國民黨今派出張少騰律師為訴訟代理人，兩黨營公司各指派谷湘儀律師、李永裕律師出庭。

 

婦聯會則被認定須收歸國有不當黨產388億元，婦聯會請來曾任馬英九洩密案辯護律師的李宜光為訴訟代理人；國民黨旗下民權基金會、民族基金會、國家發展基金會，共計9千萬元不當黨產亦須收歸國有，委由國民黨考紀會主委葉慶元律師為共同代理人出庭。

 

返還「不當取得之財產」未違憲

 

行政院不當黨產處理委員會主委林峯正，今親自出席憲法法庭言詞辯論庭，還有專任委員孫斌、台大法律系教授林明昕、中興大學法律系副教授陳信安共4人代表出席，就大法官所詢爭點逐一說明，表達黨產條例「並未違憲」。

 

黨產會表示，本件釋憲案，性質上屬學理所稱「具體法規審查」，因此大法官在作成憲法解釋時，應僅考慮黨產條例是否違憲而侵害原因案件之原告的基本權利。

 

該釋憲案所涉及基本權利，係政黨或附隨組織等「團體」基本權利。憲法在此的保障，應以符合所涉團體之本質為前提。特別是政黨乃民主憲政秩序中重要制度，非一般民間團體；是否同受基本權利保障，必須審慎討論。

 

黨產會強調：對物（不當黨產）不對人（國民黨隨組織）

 

黨產會強調，關於不當黨產的回復，依黨產條例設計是一種單純的不當得利返還制度，選擇手段為最小侵害，符合比例原則。不當黨產返還，以「現存利益」為限，故對財產權的影響完全指向將來，不違反法律不溯及既往原則。

 

不當得利之返還，依法理，原應追擊任何無償受讓之第三人。而黨產條例僅將附隨組織與政黨並列，乃為避免返還請求的對象範圍過廣，而所為的一種限制。各附隨組織型態，與應否存續等問題本身，並非重點。

 

黨產條例只要求附隨組織返還不當黨產，對「物」不對「人」，是對於「不當取得財產」，不是對「附隨組織」；而且黨產條例有一系列程序與救濟規定，例如舉行聽證會、得提起司法救濟等，完全符合憲法正當法律程序要求。

 

 

（顯圖由中央社授權提供）