拜登稱「俄羅斯是美最大威脅」！張國城：符合美國傳統建制派觀點、歐洲也絕對歡迎！

美國總統大選將至，民主黨候選人拜登（Joe Biden）在美國時間25日播出的電視訪文中直言，俄羅斯對美國構成最大的威脅，因俄國破壞美國安全及聯盟。台灣智庫諮詢委員張國城今（27）日接受《周玉蔻嗆新聞》節目專訪分析，拜登的說法其實是符合美國傳統建制派知識份子、外交界的觀點，他也相信拜登這席話一定能受到歐洲國家的歡迎。

拜登稱「俄羅斯是美國最大的威脅國」，讓不少台灣民眾感到意外，但張國城以國際關係學者的角度指出，就美國人的立場或是研究國際關係、外交的主流立場而言，「支持拜登說法的人大有人在」。

張國城進一步解釋，俄羅斯面對的是北約國家，長期以來，俄羅斯的威脅都是北約組織維持的一個基礎，因此，拜登的說法代表他回歸北約路線；再者，就地緣位置而言，俄羅斯不但威脅著歐洲局勢，也威脅中亞，冷戰結束至今，美國的軍事部署及情報安全部署，都還是以俄羅斯為主，因俄羅斯直接影響著歐洲、中亞、中東局勢，可謂「牽一髮動全身」。

對台灣人而言，當然會覺得中國是最大的威脅，也會認為美國應當視中國為最大威脅國，但張國城表示，從美國人的角度而言，究竟要視中國為「威脅」還是「競爭者」還受到幾個因素影響，第一是，美國社會有大量華裔，俄裔在美國社會的影響力比華裔低許多；第二，美國與中國間的貿易量非常大，這也就意味著，「在美國有一大批跟中國有密切關係的人，商界、政界都有」。

「這些人不見得吃中國的飯，但是這麼大的貿易量，一定還是會有人認為不應該全然對抗中國，這是貿易必然帶來的影響。」張國城強調，儘管對台灣人而言，拜登這樣的言論和我們本身的認知可能有很大的落差，但他絕非「老番顛」、「搞不清楚狀況」，而是站在美國傳統建制派的立場，某種程度也是在回歸到民主黨的基本面，守住選舉的「基本盤」，這點台灣民眾必須了解。

事實上，拜登的立場是符合民主黨意識形態與基本構想的，換句話說，台灣民間也許會對於這樣的說法感到訝異，但是對於長期處理美中台關係的台灣外交及國安體系官員來說，這樣的說法其實不陌生。

張國城表示，美國很清楚俄羅斯對整個歐洲、中亞及中東的影響，因此，把俄國看成主要威脅在美國外交人員來說「非常平常」，再加上冷戰結束以來，歐洲各國的軍事勢力都在往下調整，能制衡俄羅斯的力量沒有那麼強；拜登會這麼回應，代表他意識到歐洲能制衡俄羅斯的盟邦不再如以往強大了，他這番言論也絕對會受到歐洲歡迎。

（圖片來源：《周玉蔻嗆新聞》製作單位提供）