「抓到就關！」中國盜採砂石不再忍　立院三讀最高關7年、罰1億！

立法院院會今（30）日上演法案大清倉，針對中國近期盜採我國海域砂石日趨嚴重，相關法令《土石採取法》及《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》部分條文修正法案也三讀通過。立委管碧玲表示，法案修正後對於中國盜採砂石「不再姑息」，盼盡速達到遏止效果。立委張其祿則提出附帶決議，政府也應該盤點資源，超前部署，慎防漁業、海洋礦物遭盜採的問題。

根據《土石採取法》原本法規規定，未經許可採取土石者，處100萬元以上500萬元以下罰鍰，若未限期辦理整復及清除設施，得按日連續處10 萬元以上100萬元以下罰鍰；條文並未規定刑責。

《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》則規定，未經許可以船舶或其他機械設備，在中華民國經濟海域或大陸礁層採取土石者，可處5年以下有期徒刑、或併科5000萬元以下罰金。

該兩案分別在21日於經濟委員會、23日於內政委員會完成初審，朝野立委皆認同，若未經許可，盜採禁、限制水域，以及經濟海域砂石者，將兩案刑責提高至1年以上、7年以下有期徒刑，得併科1億元以下罰金。

管碧玲在《土石採取法》部分條文修正三讀通過後表示，未來在我國所劃禁、限制海域違法抽砂者，「將引入刑責，抓到就關」，處1年以上、7年以下有期徒刑，同時將原先上限罰金500萬，提高至得併科1億元以下罰金。

管碧玲也說，條文中明列犯案所用的船舶、機械沒入後，不必曠日廢時等待拍賣，可以專案直接廢棄，或是留下來作為公用，「讓中國抽砂船再無僥倖機會」。

透過土採法、專經法，雙雙修法，管碧玲強調，未來對中國盜採砂石予以重罰，再也不會忍耐、再也不會姑息，盼盡速達到遏止效果。

張其祿在《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》部分條文修正三讀通過後指出，透過增加刑責跟罰金，能夠倍增嚇阻效果，也讓司法單位能更彈性處理，對我國海域生態保護有更好的處置。

他也提出兩項附帶決議，包括要求各部會研擬成立跨部會工作小組，協調未來在執法SOP的建立，以及關於資源回復的部分，並要求將成果公告週知。

張其祿指出，另外一項則是因為海洋資源種類豐富，不只砂石的問題，還有漁業、礦物，如可燃冰的問題，萬一也遭受到違法越界船隻的採取，也應該未雨綢繆、提前部署。

（圖片來源：翻攝自國會頻道）