長照2.0再升級減輕居家照顧者負擔！ 12萬扣除額立法院可望順利通過

上班族佳音！立法院今（1日）召開由院長蘇嘉全主持的朝野協商，討論《所得稅法》修正草案，並得到朝野各黨一致共識。未來修法通過後，除所得稅增訂得以減除必要費用後之餘額為所得額，計入綜所稅，上班族額外支出將列入所得稅扣除額；另較有爭議部分為長照2.0照顧者所得稅減免，未來若依政院版通過後，若家庭有身心失能者，「將優先適用增加扣除額12萬」，減輕照顧者經濟負擔。

政院版本《所得稅法》第17條修正案，增訂「長照特別扣除額」，5月底從委員會抽出逕付二讀後，今尋求朝野共識，不過國民黨希望另再增加特別扣除額。民進黨總召柯建銘表示，小英總統上台後，資源放在長照，不只人力投入，也包含菸稅等，這次增加扣除額12萬，「特別扣除額將變成32萬」，稅損20億是在合理範圍內。

立法院長蘇嘉全指出，今天協商氣氛不錯，下午先處理所得稅法，小黨版本先表決，各黨團提出意見陳述跟表決機會。不過，民進黨幹事長管碧玲憂心，反對黨很常將按燈的燈號拿去政治操作，對本黨委員很不公平，反對黨不可能不做政治操作。

國民黨立委費鴻泰則說，管委員其實多慮了，這次《所得稅》第17條提出12萬特別扣除額，稅損20億，相對於政府對大戶減稅344億，政府不照顧有錢人，大家不相信；「我提的版本多花20億，老百姓會懂誰有沒有照顧窮困的人」。

其次，有關於所得稅法第14條、第126條草案修正重點薪資所得計算，「院版將採定額減除或特別費用減除，擇一擇優方式適用，也」從5月底逕付二讀，進入朝野協商。柯建銘強調，這次修法有「稅務公平原則」、「共通性」等原則，這部分有2擇1，各黨有不同論述，黨團內部有程序，我們要不要調整，還會經過黨團會議決定。

協商過程由於各黨團較無政治性爭鋒相對，院長蘇嘉全最後拍板，今下午3點半開始院會，「4個黨團若與財政部有共識，就不採取表決」，若無共識就請各黨團盡量按程序發言，處理方式照議事規則走。

據了解，《所得稅法》第14條、第126條草案修正，主要是配合司法院釋字745號解釋意旨修正，協商各黨團對此較無意見，下午院會可望通過。未來薪資所得計算方式，除維持現行薪資收入得減除薪資所得特別扣除額外，增訂得以減除必要費用後之餘額為所得額，計入綜合所得，計算綜所稅。所謂「必要費用為職業專用服裝費、進修訓練費用及職業上工具支出等3項，各項費用分別減除上限為其從事該職業薪資收入總額之3％」。

至於《所得稅法》第17條修正，行政院版本為增訂長期照顧特別扣除，「適用對象為納稅義務人、配偶或受扶養親屬為符合中央衛生福利主管機關公告須長期照顧之身心失能者，每人每年扣除12萬」。不過也有排除適用條件，減除幼兒學前特別扣除額及長期照顧特別扣除額後，適用稅率20％以上者；選擇股利或盈餘按單一稅率28％分開計稅者；基本所得額超過規定扣除金額者（107年為670萬元）者。國民黨、時力與親民黨團對此也提出自行版本，民進黨團則以政院版本為主。

（顯圖取自立法院IVOD影像擷圖）