
美國總統川普對中國汽車產業拋出一個可能改變全球車市布局的新訊號。川普9月11日接受訪問時明確表示,如果中國汽車業者願意直接到美國設廠、生產汽車並雇用美國工人,他並不反對。他拿日本車廠作為例子,強調日本企業到美國投資、僱用美國人,「最重要的就是他們雇我們的人」。這番話與華府過去兩年對中國汽車採取的高度封鎖政策形成強烈落差,也立刻引發美國車廠與國會議員警戒。
川普同時劃了一條清楚界線:他不接受中國車廠把工廠設在墨西哥,再利用北美供應鏈把車大量輸往美國;但如果中國公司願意把資本、工廠與工作機會直接搬進美國,他認為可以討論。川普甚至說,他不是在否定中國汽車本身,而是要確保生產與就業留在美國。這套邏輯與他處理日本、歐洲甚至台灣製造業的思路一致——市場准入可以成為迫使外國企業赴美投資的籌碼。
問題在於,美國目前的法律與產業政策正朝完全相反方向走。拜登政府2025年制定的聯網車規範,基於國家安全與資料安全疑慮,實際上已把中國汽車製造商排除在美國乘用車市場之外;中國電動車進口目前也承受超過100%的高關稅。川普這次談話不是正式宣布解除任何限制,但如果白宮真的允許中國品牌在美國本土生產,就必須重新處理現有的軟體、硬體、數據及供應鏈安全規則。
反彈首先來自美國汽車產業。代表通用、福特、Toyota、Volkswagen、Hyundai、Honda、Stellantis等主要車廠的產業組織,已要求國會在今年底以前通過立法,永久阻止中國汽車進入美國市場。車廠擔心的並不只是低價競爭,而是中國車企背後龐大的政府補貼,以及聯網汽車掌握的定位、駕駛習慣、道路影像與個人資訊。美國業者主張,一旦中國品牌可以直接在美國設廠,原本靠關稅建立的防線就可能失去效果。
國會也已出現警告。密西根州民主黨參議員史洛金表示,如果川普準備把中國汽車進入美國列入更大型的美中交易,將是「戰略錯誤」。川普否認已有這類協議,反批相關消息是假訊息,強調自己過去正是把中國汽車擋在美國市場之外的人。真正值得注意的是,他現在第一次公開把「中國車能不能進美國」與「是否在美國設廠、僱用美國人」切成兩件事。
川普預定兩週後與中國國家主席習近平會面,汽車、晶片、AI與關稅都可能成為談判籌碼。中國電動車在全球市場快速擴張,美國卻幾乎是最後一個仍把中國品牌完全擋在門外的大型汽車市場。如果川普把政策從「中國車不能進來」改成「可以進來,但工廠必須蓋在美國」,影響的不只比亞迪、吉利等中國業者,也會直接改變底特律三大車廠、日本、韓國與歐洲車商在美國市場的競爭條件。
(圖片來源:AI生成)










