雙城論壇踩線團層級爭議沒結束！李驍東未成行、徐皓實際抵台　陸委會個案審查理由仍是下一個焦點

雙城論壇踩線團9月15日抵台後，16日從台北市長選戰攻防，進一步轉向一個更具體的問題：上海原規劃由台辦副主任李驍東率團，最後實際抵台的是上海台辦聯絡處處長徐皓。

換句話說，不論各方如何形容這件事，「原規劃人選」與「實際來台人選」確實不同。至於其中哪些人提出申請、哪些人未獲同意，以及主管機關個案審查的具體理由，截至目前公開資訊仍沒有完整說明。

從「封殺」政治語言　拉回事實：最後來的是徐皓

外界最早披露，上海方面原本規劃由熟悉台灣事務的李驍東率團，進行三天兩夜的雙城論壇籌備與踩點，但最後來台的上海台辦官員層級降為處長徐皓，另有水務、商務相關官員同行。

國民黨與台北市府相關人士把這形容為中央「設限」甚至「封殺」；台北市長蔣萬安16日上午也公開要求陸委會說明，既然雙城論壇長年進行市政交流，「為什麼會設限？」

但「封殺」是政治評價，不是法律事實。

能確認的事實是：李驍東沒有在這次踩線團中來台，徐皓則已實際抵台；而中國官員入境，本來就必須經過我方聯審與安全審查。

真正該追的是審查標準有沒有一致

這也讓下一個問題變得比政治口水更重要。

如果政府認為某一層級、某一名官員不適合此時來台，依據的是什麼具體考量？是申請目的、過往職務、活動內容、國安風險，還是整體兩岸情勢？

另一方面，若相同性質的市政交流，去年、今年或不同城市適用不同尺度，主管機關也有必要說明差異在哪裡。

這不是要求政府公開所有國安審查細節，而是涉及兩岸交流規則能否被外界理解與預期。

12月正式論壇才是真正下一關

今年雙城論壇因11月28日地方選舉，預計延至12月舉行。

這次踩線團只是前置作業，真正更敏感的是正式論壇時，上海方面會派誰來、北市府會申請哪些人員，以及中央最後核准什麼層級。

也就是說，現在的徐皓來台只是第一個訊號。

如果12月正式論壇的官員層級再次出現落差，雙城論壇就不再只是台北與上海的市政交流，而會繼續成為中央政府、台北市府與台北市長選戰三方交會的政治議題。

（圖片來源：AI生成、翻攝畫面）