英國首相柏南首次登上聯大舞台！拉攏川普挺烏克蘭、力推英國成為全球AI規則中心

英國首相柏南首次以政府領袖身分前往紐約出席聯合國大會，除了安排與美國總統川普會談，爭取華府繼續支持烏克蘭，也準備把人工智慧治理列為英國外交政策的新主軸。柏南將主張，各國不能把AI安全完全交給科技公司自行決定，英國願意利用2027年擔任20國集團輪值主席國的機會，推動建立跨國風險管理架構。

柏南與川普首次面對面

柏南與川普此前已經通過電話，但這次是兩人首次面對面會談。美英之間仍有伊朗戰爭、烏克蘭軍援、北約承諾、北海能源及英國對以色列政策等分歧，使這場會面被視為柏南能否重新穩定「特殊關係」的重要測試。

川普過去曾批評柏南立場過度自由派，柏南也曾以「有毒」形容川普的政治領導方式。兩人如今各自執政，必須從公開交鋒轉向實際合作。柏南希望說服川普，維持對烏克蘭的安全支持，不只是歐洲責任，也直接關係美國在北約及全球盟友體系中的可信度。

法國《世界報》分析，美英關係面臨二戰結束以來少見的不確定性。英國沒有參與美國對伊朗的軍事行動，雙方對查哥斯群島、愛爾蘭統一及中東政策也存在差距。

把AI治理推上G20議程

柏南此行的另一項重點，是把英國定位為美國、中國與歐洲之間的AI規則協調者。他預計指出，人工智慧帶來的就業衝擊、假訊息、網路攻擊、自主武器及失控風險，都不是單一國家或企業能處理的問題。

英國希望在2027年於曼徹斯特舉行的G20峰會中，把AI安全與全球監管正式列為領袖議程。柏南並把這項構想與2009年全球金融危機相提並論，主張英國當時協助主要經濟體建立共同反應機制，如今也應在AI時代扮演相同角色。

這項路線可能與川普政府產生摩擦。川普傾向降低對AI公司的限制，希望美國企業在全球競爭中取得優勢；柏南則主張，如果沒有跨國最低安全標準，AI競賽可能演變成各國競相放寬規則。

外交政策必須帶回國內利益

柏南也將在紐約與歐盟執委會主席范德賴恩及企業界會面，爭取投資英國AI、能源及先進製造業。他強調，國際活動不能只是外交場合的握手與合照，必須轉化為英國國內的投資、工作機會與能源安全。

對柏南而言，首次聯大之行同時面臨三項考驗：穩住與川普的關係、維持英國對烏克蘭的支持，以及證明英國脫歐後仍有能力主導全球規則。AI治理正是他選擇重新建立英國國際角色的第一個戰場。

（圖片來源：AI生成、翻攝畫面）