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「農田水利法」三讀通過!國民黨擬「聲請釋憲」!
2020.07.02
18:34pm
/ 放言編輯部 高逸帆
歷經逾5小時表決大戰,農田水利法,正式三讀通過。

 

立法院今(2)日召開臨時會審議「農田水利法草案」,國民黨團一致反對,強調民進黨奪取農民財產,質疑跟共產黨有何不同?民進黨則表示,修法後,農田水利會可逕行處罰破壞農田水利設施者,並同時保障上萬人的工作權。最後歷經逾5小時表決大戰,正式三讀通過,國民黨表示將聲請釋憲。

 



立法院2018年修正通過「農田水利會組織通則」,明定農田水利會今年10月起改制為公務機關,並將由政府指派新任會長。立法院經濟委員會今年5月初審通過,不過關於「資產轉移」、「作業基金」等爭議條文,送交朝野協商討論。

 

農委會主委陳吉仲昨日表示,朝野協商氣氛和諧,針對草案條文幾乎都有修正共識。他說,水利會組織升格為公務機關後,將發揮更大功能,並且確保所有水利會員工、小組長、工作站站長的工作權益。他指出,本法三讀過後,相關配套措施,會盡快與17個水利會溝通研議。

 

昨日朝野協商爭執最久的是草案第六條,關於水利會是否應該配合經濟部分擔防洪工作,立委楊瓊瓔認為,水利會本來就有協助防洪,若再法令明定,會陷入多頭馬車。民進黨團總召柯建銘則表示,有必要將法律訂定更加完整,否則欠缺法源依據。最後朝野同意以附帶決議,要求前瞻二期及公務預算編列費用,撥補防洪經費。

 

立法院今日審議「農田水利法草案」,廣泛討論時,時力立委陳椒華指出,過往農田水利會沒有納入公部門存在許多問題,如水是公共財,但工業用水向農田水利會買水,獲利部分並不公開透明;再加上,農田水利會不是公部門,關於水質存在污染、廢棄物丟棄等,也都沒有公權力做污染處理。針對本次草案有納入污水處理、工業廢水防治,陳椒華予以肯定。

 

民眾黨立委邱臣遠表示,透過本次修法,民眾黨希望水權可以合理管制、有效分配。民眾黨認為,不應該把農田水利會的問題侷限在樁腳化、官派化,必須制度化處理農業、工業用水的平衡。民眾黨會持續監督政府施政,確保農民權益,農水農用的原則,有效配用水資源。

 

國民黨立委一致反彈,認為民進黨掠奪人民財產,林奕華更批,此舉和共產黨有何不同?她說,民進黨假借升格之名,行沒收財產之實,農民財產都被國家沒收。她強調,不只監察院人事案跟民進黨沒完沒了,農田水利法草案也是,國民黨團也會提出釋憲處理。

 

立委鍾佳濱表示,本草案是完成2018年「農田水利會組織通則」的未竟之業。農田水利會問題在於,它雖然是公法人,但對於妨礙農田灌溉排水的破壞行為,只能舉發,不能執法;另多數農田水利會已經沒有收會費,所有維持灌排設施的經費都是農委會支應,由納稅人出的。

 

鍾佳濱指出,完成修法後,讓農田水利會完完全全成為一個公務機關,對於破壞農田水利會設施的行為,可以逕為處罰,也不受國產法限制,資產可以活化,並保障上萬個工作人員的工作權。他說農田水利會的改組,符合未來水利防洪,共同防治水患的作業。

 

廣泛討論後進行逐條表決,國民黨欲阻止草案通過,每條條文都提出修正動議表態刪除,不過最後都予以否決。歷經逾5小時表決大戰,最後出席94人,贊成55人、反對38人、棄權1人,全案通過。

 

 

圖片來源:翻攝自國會頻道

 

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