小英搶先「釋善意」開放美豬，美方急盼移除「貿易壁壘」！ 中國被點名「優先處理其強迫新疆勞動」

總統蔡英文去年8月28日召開記者會，宣布自今年1月1日起，開放含萊克多巴胺（Ractopamine）美豬、30個月齡以上美牛進口，搶先釋出善意。不過，美國貿易代表署（USTR）1日公布《拜登總統2021年貿易議程與2020年度致國會報告》，還是點名台灣對美國豬肉及牛肉產品設有進口限制，急盼移除相關的貿易壁壘。另報告特別點名中國為優先處理國家，首要解決新疆的強迫勞動問題。

USTR公布2021年度貿易政策議程及2020年度報告，並將送交國會對外公布。據報告內容，美國總統拜登的首要任務包括應對武漢肺炎疫情，推動美國經濟復甦、制定以勞工為中心的貿易政策等。其中，報告認為台灣農業政策並「非以科學為根據」，希望能設法優先解除台灣對美豬、美牛的進口限制。

外交部發言人歐江安昨日回應，放寬美豬、美牛進口限制的政策是攸關國家整體發展與未來戰略的重大決定，這個政策也是依據科學證據與國際標準所做出決定。我方充分理解美方立場，我與USTR關係友好、溝通管道暢通，外交部配合行政院經貿談判辦公室、經濟部、農委會政策需要與指示，妥善處理雙方關切的議題。

經濟部表示，USTR貿易障礙報告所提依然都是老問題；為何仍提美豬美牛開放壁壘議題？可能是因台灣雖開放含萊劑美豬，美牛還是有限於30個月齡以上才開放等限制。有關「台灣對美豬與美牛進口設有壁壘，並無科學根據」的說法，經濟部認為，美方可以有其意見，但我方也有科學根據，美豬美牛開放還有那些問題，就等美台貿易暨投資架構協定會議（TIFA）召開後，再交換意見。

此外，保護勞工、應對氣候變遷相關政策中，該報告特別點名「中國為優先處理國家」。針對中國政府在新疆針對維吾爾人和其他宗教與民族少數群體存在廣泛強迫勞動，拜登政府將會以這項問題做為重點事項，美國人和世界各地的消費者都不希望商店貨架上出現強迫勞動製造的產品，勞工不應該因為與一個國家支持的系統性壓迫政權競爭而處於不利地位。

報告強調，拜登政府將使用一切可用的工具，來處理中國一系列傷害美國勞動者和工商界不公平的貿易做法，包括盜竊智慧財產權、強制技術轉讓和工業補貼等。拜登政府應對中國挑戰將要求有一個全面性的戰略，更為系統性的方法，並在對美國對中國的貿易政策進行全面審議。美國也計畫與盟友合作，針對鋼鐵、鋁材、光纖、光電，以及其他關鍵供應者為中國政府的產業，聯手向北京施壓。

（圖片來源：翻攝自USTR官網）