公投分析要看「催票率」？潘翰聲指恆春鎮得票率 60%、催票率僅16%：打臉國民黨稱在地支持率七成的心理戰，也對郭智輝笑回饋金的汙衊洗清冤屈

核三重啟公投昨日未能通過同意門檻，投票率未逾三成，是否延役遭到否決，台灣樹人協會理事長潘翰聲指出，外界普遍看的是公投得票率，但若要較準確地分析就要看「催票率」。他表示，值得關注的核三廠所在地恆春鎮，得票率 60%、催票率僅16%，皆遠低於全國平均，不僅打破國民黨所說在地支持率七成的心理戰，也針對前經濟部長郭智輝取笑回饋金的汙衊洗清冤屈。他也認為，「RE100」是全球供應鏈的要求，核能並不在內，繼續擴大再生能源，控制環境和社會衝擊，是外銷電子科技產業為經濟命脈的台灣，不能迴避的問題。

有關核三公投案投票率低落，潘翰聲指出，當代政治學界的選舉分析，愈來愈重視「催票率」，也就是得票數占「有投票權人數」的比率，而不是傳統用「有效投票數」當分母計算的得票率；投票率會大大影響得票率，得票率連廢票都不計入，要計算催出基本盤的實力，看的是催票率。

潘翰聲說，由於一開始鳥籠公投法時期規定的效力門檻是投票率，造成反對方杯葛、拒不投票就會使公投無效；造成刻板印象「不同意就不要去投」。他說，從投票前社群媒體的一些發文和討論觀察，很多人還不知道，修法之後，現行效力門檻則是「同意票達有投票權人數四分之一」，也就是催票率的概念。

潘翰聲表示，核三公投結果出來，核電派當然會用得票率來看，有些反核者也感到難過，但如果搭配投票率、催票率，就可以看出一些有意思的現象。他說，先看澎湖全縣投票率僅18%，七美和望安僅約一成，交通是投票率不高的主因之一，只能說是常住人口的意向，而全縣同意得票率76%，但催票率不到14%。

潘翰聲指出，同意率最高的前四名縣市，金門、馬祖高達94%，其催票率為11%、17%；苗栗、花蓮同意率也超過86%，其催票率為24%、23%，超過全國平均的20%；如果看核三公投催票率最高者，南投縣和新竹縣超過三成，台中市也超過門檻，加上新北的新店等區，顯然受到該區域有罷免案投票的帶動。

潘翰聲說，竹科周邊的竹北市達31.88%，新竹市東區也越過25%門檻，對此他認為是科技樂觀論；其他相對高、又沒有罷免的地方，台北市文山區超過26%、大安區則接近25%，是所謂天龍國公教區域。

潘翰聲點出，特別值得關注的是，核三廠所在的恆春鎮，得票率 60%、催票率僅16%，皆遠遠低於全國平均，不僅打破國民黨所說在地支持率七成的心理戰，也針對前部長取笑回饋金的汙衊洗清冤屈。

潘翰聲也建議，可以看研究者李若慈的深度報導《被選擇的半島：核三廠與恆春四十年的地方正義》，核電廠周邊居民對於地方發展被中央政策操縱的無奈，也顯示在27%的低投票率。

潘翰聲認為，台電在公投前說，無論結果如何，都會做核三安全體檢，而核電的爭論，恐怕難以就此翻頁，還會繼續消耗許多社會討論能源轉型的能量。他認為，核電方在核四解封公投挫敗後，這次全面重整集結核三重啟，只催出20%同意票，距離25%門檻還有一段，若要宣稱勝利，也太過自滿。

潘翰聲表示，再生能源發展的問題頗多，需要國人共同面對，政府應該更積極支持公民電廠。尤其，「RE100」（100％再生能源）是全球供應鏈的要求，核能並不在內，繼續擴大再生能源，控制環境和社會衝擊，是外銷電子科技產業為經濟命脈的台灣，不能迴避的問題。

(圖片來源：潘翰聲臉書、三立新聞網)