法國8月11日起電話推銷改「事前同意制」！沒先取得同意就不能打　違規最高罰37.5萬歐元

長期被垃圾電話轟炸的法國民眾，將迎來電話推銷制度重大轉變。法國政府宣布，自8月11日起，商業電話行銷正式從原本的「拒絕制」改為「事前同意制」，企業沒有取得消費者明確同意，就不能主動打電話推銷。

過去法國主要透過Bloctel拒接名單管理電話推銷，消費者如果不想接到行銷電話，必須自行登記拒絕。新制度上路後邏輯完全顛倒，企業必須先證明消費者曾明確表示願意接到商業電話，否則原則上不得聯絡。Bloctel服務也將自8月11日起停止運作。

法國政府規定，同意必須是自由、明確、知情且可以撤回的主動表示，業者還必須留下可查證紀錄。消費者提供的電話行銷同意最長只能有效一年，也可以在任何時候撤回。企業則必須保存取得同意的日期、時間與相關資訊至少三年，以便監管機關查核。

新制仍保留少數例外。例如企業針對正在履行中的既有合約、且推銷內容與原合約直接相關時，仍可與客戶聯絡；報紙、期刊及雜誌訂閱也列為例外。但能源翻修、長照住宅改造以及個人培訓帳戶等特定領域，電話推銷限制更為嚴格。

違規代價也相當高。法國競爭、消費暨反詐欺總局指出，非法電話推銷每通電話，個人最高可罰7.5萬歐元，企業法人最高可罰37.5萬歐元；如果涉及利用弱勢消費者等情節，甚至可能面臨刑事責任。

這項改革真正重要的地方，是把舉證責任從消費者轉回業者。未來不是民眾必須證明「我不要接」，而是企業必須證明「你曾經答應讓我打」。

如果執法落實，法國這套制度可能成為歐洲處理垃圾電話、個資買賣與數位行銷的重要政策實驗。

（圖片來源：AI生成）