《放・獨家》「台灣跟進？」澳洲通過臉書、Google刊登新聞「須付費」 4黨朝野立委看法一次看！

澳洲正式通過「新聞媒體與數位平台強制議價法」，要求全球數位平台必須為刊登澳洲產製的新聞付費。台灣是否會跟進立法，也引發討論。《放言》今（25）日訪問曾為新聞工作者的民進黨立委林楚茵、專精數位科技領域的民眾黨立委高虹安、國民黨團首席副書記長陳玉珍，以及時代力量黨主席陳椒華，以了解朝野立委對於此議題在台灣立法的可能性。

澳洲政府指出，「新聞媒體與數位平台強制議價法」（News Media and Digital Platforms Mandatory Bargaining Code）能夠確保新聞業產製的內容得到合理的報酬，更進一步維持澳洲公益新聞。

澳洲國會通過法案後，加拿大、英國等國也考慮類似立法。台灣是否會跟上立法，外界持續關注。

林楚茵接受《放言》訪問指出，她支持使用者付費，但要不要特別立法限制商業行為，必須進一步討論，因為台灣本來就有《著作權法》，在社群平台當中，新聞的使用本來就應該遵守相關法令規定。

林楚茵認為，若是今天轉發新聞文章，那視為一種分享；但如果以社群平台的角度推播使用，就應該回到使用者付費。她表示，許多網路媒體之間與平台有進一步協定，像是Yahoo就會取用某些媒體的文章，那這些就是私人商業、合約上面的規定。

高虹安接受《放言》訪問表示，台灣單一市場不大、單獨談判的制裁力道可能不如其他國家，對外應積極思考能否加入其他國家相關協議聯盟，用「打群架」的思維共同與跨國企業談判，加強籌碼；對內則需要先整合媒體業意見，凝聚立場與共識，讓政府有機會作為媒體業後盾與科技巨頭談判。

高虹安說明，目前應該持續觀察國外政府與外商的抗衡及溝通過程，進一步思考適合台灣的作法與出路，包括內容產出者的智慧財產權如何保障、收益分配等問題，是要經由政府立法處理，還是像Google在政府施壓前，就能夠自行與媒體業展開談判合作，回歸市場機制。

「如果數據顯示台灣新聞媒體的收入受到跨國社群平台影響，甚至影響到媒體業正常發展，」高虹安認為，那政府與立委當然就應該思考以公權力或立法來介入。她同時也指出，台灣是華文內容產出的重要中心，也可以運用此優勢由政府出面整合媒體業力量和跨國科技巨頭談判，以取得最好的結果。

陳玉珍接受《放言》訪問指出，新聞媒體也要透過社群平台來發布訊息，雙方的行為應該回歸到私人法定關係處理，政府倒也不用特別要求收費。

陳玉珍再點出另個問題，社群平台與媒體間，經由平台交易產生的獲益行為，如廣告收益，政府是不是能從中收取稅金，這點可以研究。她說，社群平台在國內做廣告，受眾也是國人多，政府應該收的是這種錢。

陳椒華接受《放言》訪問表示，針對社群平台，台灣的法規一直沒有規範，包括管理、收入的部分，這問題一定要處理。

陳椒華指出，行政院現在也要看看澳洲如何立法，再來研議，時代力量也會盡速了解，因為自創黨以來，時力針對媒體的改造一直都非常重視，所以時力一定會積極提出相關的主張或法案、修法版本。

（圖片來源：翻攝自林楚茵、高虹安、陳玉珍、陳椒華臉書）