
不到兩天就聯繫、訪視一次,8個月累積714次——台北市政府在10歲女童案曝光後,一再拿出這個數字說明第一線人員做了多少工作。但台北市議員苗博雅看到「714次」時,讀出的卻是完全相反的警訊:基層都已經跑得這麼勤,孩子的處境仍然沒有真正穩定下來,這明明就是一個基層難以單獨處理的困難案件;為什麼掌握更多資源的區級、府級社安網,始終沒有真正接手?她9月4日在電台節目《新聞放鞭炮》指出,這起案件「基層跑得很勤」,真正沒有下來的是高層的資源。
「他們平均不到兩天,就有一次面訪,基層的跑得很勤啊。」
苗博雅接受主持人周玉蔻專訪時表示,北市府在事件發生後強調聯繫、訪視714次,原本是要證明市府並非沒有處理;但對她而言,這個數字恰恰證明了另一件事——這不是一個普通、容易處理的個案。
如果一個家庭在短短8個月裡,需要第一線人員如此密集聯繫、訪視,代表基層已經投入大量時間與人力。
但孩子最後仍然必須離開原本的家、實際長期住在乾爸乾媽家;她仍然不斷向外界求救,後來甚至出現自傷等更進一步的不安全狀態。
苗博雅因此直問:既然基層已經做到這個程度,為什麼案件沒有往更高層級升級?
她指出,台北市依照社會安全網制度,面對基層難以處理的困難案件,並不是只能讓第一線社工自己一直跑。
依她在節目中的說明,案件在基層處理遇到困難時,可以透過個案研討等機制尋求更高層級支援;仍無法處理的複雜案件,還可以進一步進入區級、府級的社安網會議,目的就是把不同層級、不同局處可以動用的資源整合進來。
然而,苗博雅質詢後發現,這名10歲女童的案件,個案研討僅有一次,區級與府級社安網相關會議更是「零次」。
「區級跟府級的會議根本零次而已,完全沒開過。」
這也是苗博雅認為北市府至今必須回答的核心問題。
她表示,第一線社工不是沒有工作,相反地,從714次聯繫與訪視就可以看出基層投入非常多。
「基層的跑得很勤。」
但問題在於,基層已經跑到如此密集,仍然沒有辦法真正改變孩子的處境時,市府高層為什麼沒有看見這是一個需要升級處理的困難案件?
苗博雅指出,台北市不是一個沒有資源的地方。
「我們市府其實財政狀況很良好,有非常多的資源,可是在這個案件裡面,該有的資源都沒有下放。」
這句話,也點出了她對「714次」最根本的質疑。
如果高層沒有把更多專業與資源帶進案件,第一線社工再怎麼頻繁聯繫、訪視,也只能在有限的工具裡反覆工作。
結果可能就是「社工很累」,但孩子的處境沒有因此真正安全。
「所以基層的社工當然做得很累,但是孩子的處境也沒有變得安全。」
苗博雅指出,10歲女童案後來發生的事情,正好證明不能用「做了多少次」取代「做了什麼」。
北市府為女童制定的安全計畫,是讓她繼續與媽媽住在家中;但現實中,孩子長期住到了乾爸、乾媽家。
社會局知道安全計畫沒有按照原定方式執行,卻沒有因此完成必要的重新評估;乾爸、乾媽實際接住孩子,卻不是正式寄養家庭,也沒有獲得相應的寄養資源。
在這樣的情況下,714次聯繫與訪視再多,都無法回答最關鍵的問題:孩子到底有沒有真正被放進一個穩定、安全而且可以長期維持的環境?
更讓苗博雅遺憾的是,這名女童後來仍然出現自傷。
她認為,這時候市府應該做的不是繼續拿過去投入多少工作證明自己沒有錯,而是回頭檢視:做了這麼久,為什麼孩子仍然走到了更不安全的狀態?
「你社會局接了這個案子,那8個月以來,最後還是有出現自傷這些比較更進一步的不安全狀態,那你處理了那麼久,是有效處理,還是你要檢視一下中間的問題?」
苗博雅認為,這正是「專業判斷」四個字不能被拿來當作結論的原因。
專業不是計算聯繫次數,而是在發現既有方法無法解決問題時,知道什麼時候必須換方法、提高層級、增加資源。
如果第一線社工已經平均不到兩天就必須聯繫一次,這本身就應該成為高層介入的警訊,而不是等事件曝光後,才拿714次作為市府處理完善的證明。
苗博雅在電台節目《新聞放鞭炮》中強調,她追究的並不是第一線社工「有沒有努力」。
恰恰相反。
714次證明的,正是基層已經非常努力。
真正需要北市府回答的是:當基層已經跑了714次,當原來的安全計畫沒有照著走,當孩子實際住進制度外的乾爸乾媽家,當這個家庭顯然已經不是第一線社工靠聯繫、訪視就能解決的困難案件時——
掌握更多權力、更多預算、更多跨局處資源的北市府高層,為什麼沒有出現?
(圖片來源:AI生成、翻攝畫面)










