歐盟與菲律賓自由貿易協定達成原則協議！94％關稅項目將取消　歐洲加速轉向東南亞

歐盟與菲律賓經過長達11年的間歇談判，22日宣布達成自由貿易協定原則協議，預計取消94％的關稅項目，涵蓋雙方超過97％的貨品貿易。協定完成法律檢視、翻譯及批准程序後，歐洲企業將取得菲律賓政府採購市場准入，菲律賓出口商也可擴大進入擁有4.5億人口的歐盟市場。

11年談判終於出現突破

歐盟與菲律賓最初談判並不順利，過程中一度中斷，直到2024年3月才重新啟動。雙方2025年貨品貿易額約176億歐元，約新台幣6400億元；服務貿易額約103億歐元。菲律賓目前是歐盟在東南亞的重要市場，歐盟則是菲律賓第四大貿易夥伴。

協定生效後，歐洲的機械、運輸設備、藥品、醫療器材、化學品及農食品出口，將獲得更低關稅。豬肉、乳製品、酒類及加工食品也可進一步進入菲律賓市場，歐洲地理標示產品將受到保護。

菲律賓則希望擴大電子零組件、半導體、農漁產品、成衣及服務業出口，並利用自由貿易協定吸引歐洲企業投資再生能源、數位經濟與基礎設施。

菲律賓政府採購首度大幅開放

這項協定的重要突破，是菲律賓將政府採購市場開放給外國供應商。歐洲企業未來可參與交通、能源、醫療及公共建設標案，這項安排可能提高競爭，也要求菲律賓建立更透明的採購與爭端處理制度。

協定也納入勞工、環境、氣候及永續發展條款。歐盟近年要求新的貿易協定不能只降低關稅，也必須包含《巴黎氣候協定》、勞動權益及反非法伐木等承諾。

歐洲加速分散美中風險

歐盟積極推進這項協定，與全球貿易環境快速改變有關。美國保護主義升高，中國產業補貼及出口競爭也使歐洲尋找新的供應鏈與市場。東南亞擁有超過6.8億人口、快速成長的中產階級及重要半導體產業，已成為歐盟分散美中風險的主要方向。

菲律賓同樣希望降低對單一市場的依賴。在南海安全情勢升高之際，馬尼拉一方面加強與美國、日本及澳洲的安全合作，另一方面透過與歐盟、加拿大等經濟體簽署貿易協定，擴大外交與經濟選擇。

原則協議並不代表關稅立刻取消。雙方仍須完成技術文本、法律檢視及各自批准程序，但11年談判終於跨過主要政治障礙，已顯示歐洲與東南亞的經貿整合明顯加速。

（圖片來源：AI生成、翻攝畫面）