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新式高教機採購「未獲核定」?軍事專家吳明杰:外購、國造各種聲音都有;空軍:不便評論!
2020.10.30
15:32pm
/ 放言編輯部 高逸帆
談及當初政院為什麼沒有核定,吳明杰回憶,他印象中有滿多因素,包括空軍內部的需求,傳統上來講,軍方希望買外購的東西,空軍內部評估,義大利的M-346型教練機比較符合他們的需求;但內部也有國造的聲音,甚至還有各種不同國家的競爭,到底有沒有拖延,現在很難評判。

 

空軍志航基地一架一架F5-E戰機昨日上午執行訓練失事,飛官朱冠甍上尉不幸殉職,也引發「戰機汰換是否延宕」問題。國防部新聞稿嚴正澄清,其中一句「新式高教機2015年完成建案程序,但未獲核定」引起注目。《放言》今(30)日訪問軍事專家吳明杰,他認為當初有外購、國造的聲音,也得看政府預算的規畫,時程迫切性等,各階段會有不同的評估。空軍政戰主任陳國華接受《放言》訪問表示,針對過去沒有成案的採購計畫,他不適合評論。

 



當年為何未核定新式高教機採購案?

 

國防部新聞稿第一點指出,「本軍新式高教機前於104年完成建案程序,並依規定呈報行政院,惟未獲核定;復於105年始重新啟動建案作業。」

 

根據空軍司令部在2008年提出的高教機採購案指出,F-5型部訓機已屆臨壽限,迫切需要更換,因此空軍擬採外購。當時空軍看上義大利M-346高教機,匡列691億元的預算額度,準備採購66架高教機,於2015年12月完成採購案的建置,不過後續並未核定。蔡政府上任後,該採「國機國造」政策,由漢翔公司負責的國造「勇鷹」高教機原型機,也於今年完成試飛。

 

談及當初政院為什麼沒有核定,吳明杰回憶,他印象中有滿多因素,包括空軍內部的需求,傳統上來講,軍方希望買外購的東西,空軍內部評估,義大利的M-346型教練機比較符合他們的需求;但內部也有國造的聲音,甚至還有各種不同國家的競爭,到底有沒有拖延,現在很難評判。

 

「F-5E的確相對老舊,但這就是空軍自己的事情,若認為老舊,評估後需要汰換就應該提。」吳明杰指出,另外也要看當時政府的預算規劃,以及時程迫切性,因為外購武器系統,有的會認為作戰需求優先,教練機是不是能夠延緩,每個階段都會有不同評估。

 

吳明杰表示,當時在立法院,國造高教機或者是外購都有在進行,並希望能夠加速;針對空軍內部高教機的需求,馬、蔡都有在做,但蔡政府做更好,因為蔡加速進行國機國造,並確立國造的方向,這部分他認為是正面且該做的。

 

空軍政戰主任陳國華接受《放言》訪問表示,關於當初採購細節,已是好幾年前的事情,過程他不太了解,由於沒有成案,針對過去的採購計畫,他不適合對此評論。

 

F-5E延宕汰換?

 

國民黨主席江啟臣透過臉書表示,空軍在2016年即已建案規劃2017-2022採購新機汰舊,根據國防部原採購規劃,F-5E/F在2019年就將汰除。他質疑,2016年政權輪替,蔡政府堅持國機國造,計畫改變,是否是造成戰力空窗,妥善率下降,F-5E/F勉強延壽,導致事故發生。

 

不過民進黨桃園市議員王浩宇於臉書發文指出,空軍早在2008年就已經發現F-5E戰機老舊,但馬英九執政8年連採購教練機都無法確定,直到2016年2月才打算跟義大利換購新機,國民黨還好意思批評迅速研發新機的蔡政府?

 

針對是否延宕汰換,吳明杰指出,應該從軍事角度評估真正需求,不用推到蔡政府或馬政府身上。他說,F-5E經過延壽,飛行時數基本上還在安全範圍,先前已經陸陸續續汰除到現在只剩41架,所以現在還在飛的就代表還在妥善的情況。

 

吳明杰表示,就算換成新式高教機也有可能有飛安事件發生,本次事件應單純從飛安角度了解,為何發動機失效?在維修保護上面,以及座艙的彈射系統是不是有問題?因此造成飛官的安危,這是飛安上面要審視跟調查的地方。

 

他強調,根據國防部新聞稿,F5型機能夠飛到1萬多個小時,而目前遠遠未超過,代表妥善是OK的,所以才會繼續進行訓練用;之後經過他們專業評估,若普遍認為不適合做教練機,那就即刻汰除,整起事件必須從飛安角度觀察。

 

國防部新聞稿澄清如下:

 

針對媒體報導「F-5原定 2019年汰除,勇鷹機延遲交機被迫繼續飛」、「F-5E/F機型老舊,勉強延壽,導致事故發生」等情,顯有誤解,與事實不符,本軍澄清說明如後:

 

一、本軍新式高教機前於104年完成建案程序,並依規定呈報行政院,惟未獲核定;復於105年始重新啟動建案作業。

 

二、目前新式高教機執行進度均依期程推動,將於110年起逐次量產交機,本軍將依計畫逐次汰換F5E/F型機,預計113年完成。

 

三、本軍於83至89年期間,已完成F5型機結構強化作業,另93年經原廠評估回覆,單座機壽期時數為14,779小時;雙座機為30,000小時,目前本軍F5型機平均飛行時數為7,825小時,均未超出美方原廠規範。另本軍亦依技令定期執行F5型機結構檢查,確保各項飛訓任務順利執行。經查目前全世界仍有二十六國正常使用中,並無老舊問題。

 

四、近年在政府政策支持下,本軍順利完成F-16V新型戰機等先進武器籌獲,不但加速機種更新期程,新購武器更全方面提升嚇阻戰力。

 

五、本次優秀同袍不幸殉職,對家屬造成無比傷痛,本軍深感遺憾與不捨,籲請各界持續支持空軍精實訓練,捍衛領空。

 

 

圖片來源:吳明杰提供;翻攝自王定宇、中華民國空軍臉書

 

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