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中國若對台灣進行實質封鎖 日本學者真山全:台灣將可能獲得「國家」地位

2022.08.25
16:34pm
/ 放言編輯部 張松筠
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美國國會聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)本月初無懼中國威脅堅持訪問台灣,中國政府在裴洛西離開台灣後隨即展開針對台灣的軍事恫嚇演習。對此,日本《產經新聞》報導引述大阪大學國際法教授真山全(Mayama Akira)說法指出,中國如果對台灣周邊公海或專屬經濟區進行實質封鎖,台灣將會獲得「國家」或是「交戰團體」的法律地位。

 

美國國會聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)本月初無懼中國威脅堅持訪問台灣,中國政府在裴洛西離開台灣後隨即展開針對台灣的軍事恫嚇演習,朝向台灣周邊海空域射擊飛彈,其中有5枚飛彈甚至掉進日本專屬經濟區(EEZ),引起日本全國譁然。對此,日本《產經新聞》報導引述大阪大學國際法教授真山全(Mayama Akira)說法指出,中國如果對台灣周邊公海或專屬經濟區進行實質封鎖,台灣將會獲得「國家」或是「交戰團體」的法律地位。

 



真山全教授表示,中國並不承認台灣是一個國家,所以一但對台灣發動戰爭,中國將會主張他們是根據國內法對叛亂勢力進行武裝鎮壓,也就是一種內戰,而非國際武裝衝突。他表示,依照國際法的規定,公海和專屬經濟區(EEZ)內允許航行和飛航自由,因此原則上不得對於在此區航行的外國船舶進行干涉,除非有例外情況是適用戰時國際法的「國際武裝衝突」發生時,在此狀況下才可以合法在一定的海域部署軍艦,攔截進出船隻。真山全認為,如果在「內戰」情況下,對公海或是專屬經濟區內的外國船舶實施封鎖,將會屬於違法行為,若要避免違法,就必須承認台灣為「交戰團體」,讓「內戰」變成「國際武裝衝突」。而在上述的情況下,一旦台灣被承認為「交戰團體」,就能適用日內瓦公約等武力衝突的法律權利和義務,與中國形成對等的地位。

 

真山全認為,即使中國未公開承認台灣為「交戰團體」,一但中國在公海或是EEZ內實施干涉外國船隻的「封鎖行動」,也將會被視為是「默許批准」。因此中國如果拒絕批准,其封鎖行為就可能被認定為非法。他並表示台灣實際上已經具備有國家的實際狀態,到時候可能會有主張台灣不僅是一個「交戰團體」,更可能默認台灣為一個「國家」。

 

中國解放軍這次在台灣北部、西南部、東南部海域以及空域進行聯合海空軍事演習,並強調其中目的就是要「提升海空協同風控實戰能力」。該報導指出,對中國而言,「封鎖台灣」存在違反國際法的風險,因此中國可能不會使用「封鎖」兩個字,而是會以避免在戰鬥中遭到誤射的「危險水域」名義,藉此達到封鎖效果,未來中國要如何釐清面臨國際法的「法律戰」,仍需持續關注。

 

 

圖片來源:中華人民共和國國防部官網、大阪大學官網

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