讀者投書｜潛艦預算凍結案，「公開透明」不是政治操作的萬用口號

國民黨在外交國防委員會提案凍結潛艦國造預算，引發極大的輿論反彈，國民黨老是針對台灣最難獲得的敏感裝備下手，實在讓人很難不懷疑他們的動機。筆者身為國會助理，看到江啟臣委員提案中的凍結理由，實在難以認同。 

江啟臣委員提案凍結10億元，他的理由是這樣寫的：「雖列為公開預算，並為國人關注之重大國造案，然多數資訊以任務順利為由，僅於國會之機密會議中揭露，是否符合預算公開透明之原則，不無疑義」，彷彿潛艦預算的審查都是黑箱作業。 

機密會議是指什麼？ 

最有意思的是這一段「僅於國會之機密會議中揭露」，這個機密會議是指什麼？國防外交委員會審查具高度敏感性的預算時，都會在當日會議名稱註明「含秘密會議」，通常安排於當日9點會議開始後的第一個議程。這個秘密會議僅有相關官員、立委本人才可以參加，連助理都不得其門而入。 

在秘密會議中，即使屬於機密的資訊也必須誠實告知立法委員，針對潛艦預算，多位民進黨的委員也表示國防部對於他們的提問知無不告，但當然不宜透露給大眾知道。那麼江委員以這種理由凍結預算就非常奇怪：你不正是國防外交委員會的成員嗎？你不就是全國最清楚潛艦機密性與敏感度的少數人之一嗎？ 

江委員以「公開透明」為理由提凍結案前，應該先想想立委的工作是什麼？「代議士」三個字的意義是什麼？機密的存在又是為什麼？人民將審查國家預算的權力委託給立法委員，讓攸關國家安全的資訊不會曝光，並代為做出決定。江委員的提案寫這種理由，等於是把人民委託的工作又丟回去給人民，那麼何不乾脆要求把潛艦機密公開辦公投就好，還需要國會做什麼？ 

國民黨擋潛艦擋了十幾年 

不久前曾銘宗委員才一直追問台船董事長潛艦的設計圖、敏感裝備來源，這種稍有軍事跟國際局勢常識就知道不能講的東西，國民黨卻一直要它曝光，而且追根究底，現在立法院之所以要審查潛艦國造預算，不正是因為國民黨在野時瘋狂阻擋潛艦軍購預算嗎？國民黨擋潛艦擋了十幾年，連國造已經開始進行了還在擋，要說背後沒有其他盤算，實在很難讓人相信。 

但這也側面印證一件事：真的有些人非常害怕台灣獲得潛艦。前陣子有國外的記者投書富比世雜誌，認為台灣的8艘自製潛艦會是逆轉台海戰局的關鍵，由此不難看出中國有多害怕台灣的潛艦成軍。而國民黨的這一連串動作，確實有點太巧。 

（圖片來源：讀者提供、江啟臣臉書、記者陳雅菱／攝影、示意圖製作－放言視覺設計部）